Državne korporacije so Opis, seznam, zgodovina pojava

2024 Avtor: Howard Calhoun | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2023-12-17 10:40

Danes imajo najpomembnejšo vlogo v gospodarstvu Ruske federacije državne korporacije. Služijo kot največji delodajalci, ki zagotavljajo popoln razvoj celotnih panog. Nekatere državne korporacije (Roskosmos, na primer) imajo položaj blizu monopola. Zato so praktično nepogrešljivi subjekti za razvoj gospodarstva države. Priporočljivo je upoštevati glavne značilnosti, zgodovino videza in seznam trenutno znanih državnih korporacij.

koncept javne družbe

Državna korporacija je neprofitna institucija, katere sredstva so v lasti Ruske federacije. Ustvarjen je za izvajanje funkcij, ki so še posebej pomembne za družbo. Med njimi je na primer pravična razdelitev finančnih sredstev. V praksi je predstavljeno funkcijo mogoče izraziti v dejstvu, da eno od naročil državne korporacije Rosatom, na primer, odobri možnost zagotavljanja delovnih mest z zadovoljivimi plačami. To spodbuja rast kupne moči ljudi. Ali na primer, da so takšne strukturenajvečjih zasebnih poslovnih strank. To prispeva k razvoju podjetništva v državi. Državne korporacije so institucije, ki delujejo kot spodbuda za monetizacijo in rast gospodarstva kot celote ter prispevajo tudi k nastanku in nadaljnjemu širjenju vezi na mednarodni ravni.

Državne korporacije, državna podjetja in državna podjetja

Naslednje je priporočljivo upoštevati podobnosti in posebnosti teh struktur. Državna podjetja in državne korporacije sta dve vrsti neprofitnih institucij. V nekaterih pogledih so si podobni, v nečem pa različni. Omeniti velja, da se urejanje njihove dejavnosti izvaja prek istega pravnega vira - zakona "o nekomercialnih organizacijah". Državna družba je v skladu z določbami tega zakona NPO, ki nima članstva, ki je ustanovljena na podlagi premoženjskih naložb za opravljanje javnih storitev in izvajanje drugih funkcij, ob upoštevanju sodelovanja države. premoženjske komplekse v obliki upravljanja na skrbniški osnovi. Državna družba bankomatov je tudi nevladna organizacija, ki nima članstva, ustanovljenega na podlagi premoženjskega prispevka, ampak že za doseganje družbeno pomembnih ciljev in opravlja družbeno pomembne funkcije, kot je navedeno zgoraj. Obe vrsti vladnih agencij temeljita na izdajanju zveznih zakonov.

Upoštevati je treba, da imajo družbe v državni lasti in državna podjetja še bolj izrazite razlike. Prvi so obdarjeni s statusomsubjekti, ki jih ustanovi državni sistem. In državnih podjetij ni nujno, da jih ustanovi država, vendar imajo v lasti največji del državnih deležev. Vedeti morate, da lahko celo zasebniki nastopajo kot solastniki državnih podjetij.

Razlike med podjetji v državni lasti in korporacijami je v organizacijskih in pravnih oblikah precej težko izslediti. Razlog je v tem, da so državne korporacije enake gospodarske družbe kot državna podjetja. Lahko so odprte ali zaprte. Nekateri pravniki menijo, da je pravilno napotiti državne korporacije na številne organizacije. Na primer v Zvezno državno enotno podjetje Državne korporacije za bankomat. Državna podjetja lahko obstajajo le kot poslovni subjekti. To pomeni, da jim enotna oblika absolutno ni lastna. Danes obstajajo strokovnjaki, ki razlikujejo med koncepti zveznih državnih enotnih podjetij in državnih korporacij. To je posledica dejstva, da slednji skoraj v celoti niso nadzorovani in ne poročajo državnim strukturam. Edina izjema je lahko potreba po rednem posredovanju nekaterih informacij o tekočih dejavnostih vladi države. Državne strukture imajo veliko več pristojnosti glede upravljanja podružnic FSUE. To ne velja za državne bankomate.

Danes je razširjeno prepričanje, da je državna korporacija lahko zastopana v popolnoma kateri koli organizacijski obliki. Primeri podjetij v državni lasti so strukture, kot so Ruske železnice, Rosneft ali Rostelecom. Primeripodjetja enotnega tipa so Mosgortrans, Ruska pošta in agencija TASS. Državne korporacije, državna podjetja in državna podjetja je treba ločiti vsaj na podlagi njihovega mehanizma ustanavljanja. To pa je vnaprej določeno s posebnostmi pravne ureditve ustreznih struktur.

Pravna ureditev državnih korporacij

Naprej bomo preučili pravni vidik dela državnih korporacij na bankomatih. Državne družbe spadajo v panogo civilnega prava. Povedano drugače, v transakcijah in pravnih razmerjih drugačne narave igrajo vlogo pravno enakovrednih subjektov v razmerju do družbenikov. Kljub temu je pravni status takšnih struktur obdarjen s številnimi značilnostmi. Tako so državne korporacije na ozemlju Ruske federacije ustanovljene na podlagi objavljenega zveznega zakona. Glavni vidik dejavnosti ustreznih struktur je, da niso dolžni nositi odgovornosti za obveznosti Ruske federacije, ki lahko nastanejo. In obratno, država nikakor ni odgovorna za dejavnosti državnih korporacij (zračna navigacija, Rostec, Rosatom itd.). Izjema so lahko scenariji, v katerih so nekatere vrste medsebojne odgovornosti opisane v zakonu.

Kakšne privilegije imajo državne korporacije?

Drug omembe vreden vidik dejavnosti bankomatov podružnic državnih korporacij je izključitev uporabe zakonskih določb, ki urejajo stečaj. Poleg tega imajo institucije določene privilegije glede poročanja: ni jim treba razkriti informacijglede dejavnosti na enak način, kot so to dolžne opravljati gospodarske družbe; nimajo obveznosti oddajati poročil državnim organom, z izjemo številnih vladnih struktur; javne družbe lahko izvajajo natečaje v okviru mehanizma javnega naročanja na podlagi pravil, ki jih sami določijo. Ni nujno, da ta pravila sovpadajo s standardi, odobrenimi v zakonodaji o javnih naročilih.

Pomembno je biti pozoren na to, kako nastajajo organi, ki upravljajo državne korporacije. Praviloma se izda ustrezen ukaz državnih korporacij, v katerem je navedeno, da je vodja vodja, ki deluje v skladu z normami, določenimi s posebnim zakonodajnim aktom. Tako v skladu z določbami številnih pravnih aktov največkrat vodje državnih korporacij imenuje neposredno predsednik Ruske federacije.

Zgodovina pojava

Državne korporacije, ki so subjekti civilnega prava, so se začele pojavljati po uvedbi 07.08.1999 v zakon, ki ureja delo neprofitnih organizacij, določene prilagoditve. Tako je nastala podlaga za legalizacijo dejavnosti teh struktur. Menijo, da je bila prva državna korporacija na ozemlju Ruske federacije agencija, imenovana ARKO. Ukvarjalo se je z obnovo institucij bančnega tipa. Struktura je bila registrirana leta 1999. Vendar po ustanovitvi zastopane agencijedržavne korporacije niso takoj postale priljubljena organizacijska in pravna oblika poslovanja v Rusiji, ob upoštevanju sodelovanja države. Od leta 2007 je priljubljenost teh institucij začela pridobivati zagon.

Seznam državnih korporacij

Seznam državnih korporacij na ozemlju Ruske federacije danes ni zelo velik. Vendar je zaprta. V skladu z nalogami, ki si jih zastavijo posamezne državne strukture in država kot celota, se lahko oblikujejo nove organizacije tega tipa, lahko pa tudi ukinejo obstoječe. Največje javne družbe trenutno vključujejo naslednje subjekte:

• Rosatom State Corporation.
• State Corporation Vnesheconombank.
• Rosnato State Corporation.
• Rostec State Corporation.
• State Corporation DIA.

Opozoriti je treba, da je bila državna korporacija Olympstroy odgovorna za gradnjo olimpijskih objektov v Sočiju. Poleg tega je Stanovanjski in komunalni sklad po obsegu svojih dejavnosti pomembna državna korporacija.

Možnosti za javne družbe

Kako obetaven je nadaljnji razvoj državnih korporacij? Tu so različna mnenja in stališča. V zadnjih 2-3 letih se v medijih pojavlja vse več obvestil, da bo obravnavana oblika dejavnosti podjetij kmalu odpovedana. Zlasti v enem konceptu glede izboljšanja sedanjegazakonodaja, ki ureja dejavnosti pravnih oseb na ozemlju Rusije, so bile vključene določbe o potrebi po preoblikovanju državnih korporacij v druge organizacijske in pravne oblike institucij. Hkrati je treba ukiniti dejanske privilegije, ki jih imajo državne korporacije danes.

Kljub takšnim relativnim načrtom danes državne korporacije uspešno opravljajo svoje funkcije (državne korporacije Rosatom, Rostekhnologii, stanovanjske in komunalne storitve trenutno razvijajo vse bolj obsežne dejavnosti). Res je, njihovo delo je pod resnim nadzorom državnih organov. Razlog je želja vlade države, da izboljša učinkovitost obravnavanih struktur. Zlasti se dokaj aktivno prilagajajo sedanji sistemi nagrajevanja zaposlenih v državnih podjetjih. Obstajajo, denimo, predlogi glede navezovanja izplačil nadomestil zaposlenim v ustreznih institucijah na dejanske rezultate dela. Obstajajo pobude, po katerih se načrtuje približevanje pristojnosti zaposlenih v državnih korporacijah tistim, ki so značilne za dejavnosti javnih uslužbencev. Po analogiji obstaja ideja o potrebi po uvedbi dodatnih omejitev za strokovnjake državnih podjetij, zlasti tistih, ki so povezani z zmožnostjo opravljanja komercialnih dejavnosti.

Sektorske značilnosti razvoja državnih korporacij

Danes obstajajo teze, da je treba delo državnih korporacij urediti v skladu s posebnostmidoločenem segmentu njihovega poslovanja. Tako so finančne državne družbe bolj kompatibilne z zakonskimi določili, ki strogo urejajo njihovo delovanje. Inovativna javna podjetja verjetno ne potrebujejo tako stroge ureditve. Po analogiji je sektorski pristop mogoče prilagoditi delu drugih institucij. Posledično državne korporacije ostajajo pomembne v smislu priljubljene oblike dejavnosti in imajo po mnenju analitikov dobre možnosti za razvoj.

Lastnosti tujih državnih korporacij

Po popolni študiji značilnosti dejavnosti državnih korporacij Ruske federacije je priporočljivo preiti na obravnavo posebnosti dela ustreznih vrst podjetij v tujini. Seveda prisotnost institucij obravnavanega načrta ne predpostavlja le našega političnega sistema. Državne korporacije delujejo v skoraj vseh državah sveta. Na primer, v ZDA je ena največjih struktur Amtrak. To podjetje opravlja storitve na področju železniškega prometa. Ustanovljena je bila leta 1971, veliko preden so se v Rusiji pojavile državne korporacije. Zanimivo je, da sta si ameriške in ruske institucije obravnavanega tipa nekoliko podobne v smislu oblikovanja: državne korporacije v obeh državah nastajajo na podlagi sprejetih pravnih aktov. Amtrak je tako ustanovljen z aktom kongresa.

Še ena največja ameriška javna družbaje OPIC. Ta struktura vlaga v tuje projekte. Ustvarjen je bil leta 1971, tako kot Amtrak. Številni strokovnjaki menijo, da je to agencija, ki poroča ameriški vladi. V tem vidiku se jasno zasledujejo značilnosti ruskih organizacij ustreznega načrta od ameriških.

CV

Torej, preučili smo bistvo in značilnosti izraza "javne družbe". Poleg tega so bili proučeni ustrezni primeri in njihove značilnosti tako na ozemlju Ruske federacije kot v tujih državah. Kakšne zaključke je mogoče izpeljati iz tega? Za začetek je treba razumeti, da sta državno podjetje in državna korporacija popolnoma različni stvari. Po pomenu državnim korporacijam je izraz "državna podjetja". Zlasti urejanje obeh vrst organizacij se izvaja z določbami istega zakonodajnega akta.

Kljub temu je vredno upoštevati, da so vsi trije danes preučevani koncepti pogosto sinonimi. Seveda v pravnem smislu to ni povsem pravilno, na splošno pa je sinonimnost sprejemljiva, saj so predstavljeni izrazi pravzaprav zelo blizu po pomenu. Državne korporacije v Rusiji, katerih seznam se redno prilagaja, skladno z dinamiko in prednostnimi nalogami zakonodajnega oblikovanja državnih struktur, so kljub določbam o možnosti ukinitve obravnavane vrste pravnih oseb precej obetavna oblika. dejavnosti. Uspešen razvoj državnih korporacij naozemlje Ruske federacije je odvisno od kakovosti veljavne zakonodaje, ki ureja to problematiko, zlasti na področju določanja meril uspešnosti.