Plinovod na Kitajsko. Projekt in shema plinovoda na Kitajsko

2024 Avtor: Howard Calhoun | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2023-12-17 10:40

Rusija in Kitajska sta podpisali veliko pogodbo za dobavo zemeljskega plina. Pričakuje se, da bo plinovod na Kitajsko Gazpromu omogočil diverzifikacijo izvoza in prispeval k nadaljnjemu uspehu v sodelovanju med državama.

Pogodba podpisana

Konec maja 2014 sta Rusija in Ljudska republika Kitajska (ki jo zastopata Gazprom in CNPC) podpisali pogodbo o dobavi zemeljskega plina iz naše države. Dokument je bil podpisan, ko je bil predsednik Ruske federacije na uradnem obisku na Kitajskem. Obseg pogodbe je 400 milijard dolarjev, njeno trajanje pa je 30 let. Letni obseg dobave bo 38 milijard kubičnih metrov plina.

Ta sporazum je edinstven za Gazprom. Rusko podjetje ni nikoli sklenilo takšnih sporazumov z nikomer drugim. Nekateri strokovnjaki menijo, da je Kitajska prejemala plin po nižji ceni (približno 350 dolarjev za tisoč kubičnih metrov), kar je Rusiji ustrezalo (sprva smo zahtevali 400). Skupaj s sporazumom med državama je bil podpisan memorandum o prioriteti medsebojnega razumevanja pri oskrbi s plinom. Za izpolnitev pogodbe bo zgrajen nov plinovod od Rusije do Kitajske.

Težka pot do podpisa

Le nekaj dni prejpodpis plinske pogodbe med Rusijo in Kitajsko, so različni mediji poročali, da so pogajanja zastala in da dogovora ni bilo mogoče skleniti.

Te teze so, kot menijo nekateri strokovnjaki, imele določeno veljavo - četudi zato, ker so bili nekaj let prej poskusi sklenitve takšnega sporazuma med Rusko federacijo in Kitajsko vsake toliko neuspešni. Vzemimo na primer gospodarski forum v Sankt Peterburgu leta 2011: na njem so bili predstavniki kitajskih plinskih podjetij, ki pa niso dosegli dogovora z ruskimi kolegi. Razlog je bilo nesoglasje glede cene. Nekateri strokovnjaki so menili, da je Ruska federacija ponudila plin dvakrat dražji, kot bi ga lahko prejela Kitajska iz drugih držav, zlasti iz držav Srednje Azije. Zato je vprašanje, ali se bo pojavil plinovod iz Rusije na Kitajsko ali ne, ostalo aktualno že dolgo.

Plinska pogodba: kako bo vplivala na odnose med Rusijo in Kitajsko?

Temelji strateškega partnerstva med Rusijo in Kitajsko so bili postavljeni že v 90. letih. Leta 2001 so države podpisale sporazum, po katerem naj bi potekala gradnja dobrih sosedskih in prijateljskih odnosov. Leta 2011 so bili izvedeni poskusi, da bi sodelovanje preusmerili na strateško ravnino, kar je bilo po mnenju nekaterih strokovnjakov pred dosedanjimi uspehi pri plinski pogodbi.

Obstaja različica, da podpis nedavnega sporazuma obeta ne le v smislu finančnih koristi za Gazprom, ampak tudi v smislu pridobivanja virov za razvoj drugih panoggospodarstvi obeh držav. Predvidena je izvedba več krogov investicij v infrastrukturo (na primer gradnja mostu čez Amur), za financiranje projektov, povezanih s turizmom in socialno podporo starejšim. Rusko-kitajsko sodelovanje se lahko poglobi v regijah, zlasti v tistih, kjer bodo položeni ključni elementi plinovoda.

Optimistično stališče

Nekateri strokovnjaki menijo, da je podpis pogodbe med Kitajsko in Rusijo o dobavi plina ter dogovor, da se bo kmalu začela gradnja plinovoda na Kitajsko, dogodek največjega pomena za ves planet. Po mnenju analitikov bo povezal gospodarstvi obeh držav in vsem prinesel številne koristi. Obstaja različica, da sta obe strani namerno popustili samo zato, da bi dosegli dogovor.

Če ne bi bilo tega, pogodba najverjetneje ne bi bila podpisana. Zato je po mnenju analitikov zelo pomembno, da sta bili Rusija in Kitajska sprva pripravljeni na rezultat. Na spletni strani velikega kitajskega časopisa je bila anketa uporabnikov. Vprašanje je bilo: "Kaj je za vas pomembnejše - samo dejstvo podpisa sporazuma med Rusko federacijo in Kitajsko ali gospodarska korist?" Večina uporabnikov je izbrala prvo možnost. Zato lahko rečemo, da je vlada LRK v določeni meri odražala interese državljanov. Prav tako analitiki menijo, da bo plinska pogodba obema državama pomagala, da se počutita bolj samozavestno pri reševanju razvojnih vprašanj v azijsko-pacifiški regiji. Z gradnjo plinovoda do Kitajske bo Rusija tako zmoglapovečati tudi svojo politično težo.

Pesimistično stališče

Med strokovnjaki obstaja različica, da je bilo za Rusijo nedonosno podpisati plinsko pogodbo s Kitajsko. Naša država je po mnenju zagovornikov tega mnenja morda nekaj zmagala pri cenah, izgubila pa pri pogojih oskrbe s plinom. Tukaj govorimo o klavzuli take or pay (kar pomeni "vzemi ali plačaj"), ki jo Gazprom običajno vključuje v svoje pogodbe. Strokovnjaki menijo, da ta klavzula morda ni bila vključena v sporazum, podpisan med Rusijo in Kitajsko.

To lahko privede do dejstva, da se bo Rusija, ki je zgradila drago infrastrukturo za oskrbo s plinom, soočila z zadržanostjo, da bi jo dovolj aktivno izkoriščala. Gradnja plinovoda na Kitajsko je tako lahko nedonosna. Zaradi tega bo vlada prisiljena poiskati sredstva za nadomestilo morebitnih stroškov.

Kako bo potekal cevovod

Predvideva se, da bo plinovod do Kitajske položen skozi regijo Altaj. Če pogledate zgodovino rusko-kitajskih odnosov o plinskem vprašanju, se izkaže, da je bil ta model obravnavan že v 90. letih. Projekt plinovoda na Kitajsko obstaja že dolgo. Problem je bil le v ceni, a zdaj, ko je to rešeno, po mnenju poznavalcev obstaja možnost, da bodo pogodbenice začele polagati cevi preko Altaja. Glavne značilnosti cevovoda so naslednje. Dolžina avtoceste bo 2,6 tisoč km, pretočna zmogljivost pa bo približno 30 milijard kubičnih metrov. To bo omogočilo oskrbo s plinom izdelujejo rudarska mesta v regiji Yamal. Poleg plinovoda Altai nameravata Kitajska in Rusija organizirati dostavo goriva po drugi veji. Sestavljen bo iz odseka Jakutija-Vladivostok in odcepa proti Kitajski blizu Blagoveščenska. Razvoj glavnega polja za to panogo - Chayandinskoye - se bo po načrtih obeh držav začel v letu 2019. Mnogi strokovnjaki menijo, da je ta shema plinovoda na Kitajsko zelo premišljena in učinkovita.

Kako bo pogodba vplivala na druge trge

Po mnenju nekaterih ekonomistov sporazum, podpisan med Rusijo in Kitajsko, ne bo bistveno vplival na plinske odnose med Gazpromom in Evropo. Predvsem zato, ker lahko države EU v bližnji prihodnosti uvedejo prakso varčevanja z energijo in začnejo porabljati manj plina. Pogodba med Rusijo in Kitajsko po mnenju strokovnjakov ni postala posebna senzacija, saj je takšen razvoj dogodkov načeloma povsem logičen glede na načrte, objavljene v prejšnjih letih. In plinovod Altai na Kitajsko sploh ni nov projekt.

Prav tako, pravijo analitiki, ni treba videti neposredne povezave med sankcijami proti Rusiji zaradi razmer v Ukrajini. Odnosi med Rusko federacijo in LRK zato nimajo izrazitega političnega konteksta. Nekateri evropski strokovnjaki so prepričani, da je Rusija načrtovala podpis pogodbe s Kitajsko že dolgo pred aktualnimi dogodki na zunanjepolitičnem prizorišču.

Mnenje ZDA

Nekateri ameriški analitiki se nagibajo k dvomu o koristih Rusije od plinskega sporazuma s Kitajsko, ki bi lahkoza svoje namene izkoristiti težnje Ruske federacije, da bi postala bolj zaščitena pred sankcijami zahodnih držav. Ameriški strokovnjaki menijo, da cena pogodbe ni tako jasna, kot se zdi: po njihovem mnenju bo Kitajska Gazpromu plačala manj kot na primer evropske države. Na podlagi tega je Rusija po mnenju analitikov kljub temu popustila. In Kitajska je torej imela koristi od podpisa pogodbe - tako glede cene kot glede udobja lokacije plinovoda. Po drugi strani Američani verjamejo, da je vse, kar je prejela Rusija, priložnost, da Evropi pokaže možnost diverzifikacije oskrbe s plinom. Poleg tega analitiki iz Združenih držav ugotavljajo, da Rusija ni naklonjena razmišljanju o sprejemljivi možnosti, ko bo njena gospodarska odvisnost od Kitajske večja kot od Evrope. In to je treba upoštevati pri gradnji plinovoda na Kitajsko, Gazprom.

Obseg pogodbe

Plinovod na Kitajsko bo torej oskrboval rusko sosedo s plinom v višini 38 milijard kubičnih metrov letno. Je veliko ali malo? Obrnimo se na statistiko o strukturi oskrbe ruskega zemeljskega plina v različnih državah sveta. Leta 2013 je Gazprom po cevovodih izvozil 196 milijard kubičnih metrov goriva. To je najvišja številka v sedmih letih. Glavni kupci ruskega plina so države zunaj CIS. V letu 2012 so kupili 138,8 milijarde kubičnih metrov goriva. Nemčija, Turčija in Italija so postale glavne uvoznice ruskega plina. Po drugi strani je bilo leta 2012 v države CIS in b altske države izvoženih 64,4 milijarde kubičnih metrov goriva. Izkazalo se je, da je prihodnji obseg dobave plina na Kitajsko približno 20-odstotentrenutna uspešnost Gazproma. Kitajski trg bi tako lahko nadomestil polovico porabe sosednjih držav in več kot četrtino evropskih kupcev (na podlagi podatkov iz leta 2012). Vprašanje je, kako kmalu bo zgrajen isti plinovod do Kitajske, preko Altaja.

Zakaj Kitajska potrebuje ruski plin?

Nekateri strokovnjaki so prepričani: Kitajska potrebuje ruski plin nič manj kot Rusija potrebuje izvoz. Glavni dejavniki tega stanja so povezani z gospodarstvom LRK in stanjem ekologije te države. Leta 2013 je bila približno tretjina plina na Kitajskem uvožena. Delež uvoženega goriva, kot ugotavljajo analitiki, na Kitajskem nenehno raste, saj se povečuje domače povpraševanje. Če je bil leta 2012 delež plina v porabi energije na Kitajskem 5,4 %, potem je v letu 2014 predvideno 6,3 %.

Po napovedih kitajske vlade bo v letu 2015 gospodarstvo države potrebovalo 230 milijard kubičnih metrov goriva. Kitajska lastna proizvodnja plina ni tako velika. Rastejo (za 12 % na leto), vendar ne tako hitro kot njena poraba (za 18 % na leto). Pomemben je tudi okoljski dejavnik. Kitajska mora preiti na goriva, ki povzročajo najmanj škode naravi. Plin je po mnenju nekaterih strokovnjakov najboljša možnost. Poleg tega se bo zelo kmalu pojavila odlična shema za plinovod na Kitajsko.

Ali ima Rusija konkurente?

Zdaj sta glavna dobavitelja zemeljskega plina na Kitajsko Turkmenistan (leta 2012 je ta država Kitajski dobavila približno 20 milijard kubičnih metrov goriva) in Katar. ATPo mnenju strokovnjakov bi lahko v prihodnjih letih izvoz iz nekdanje sovjetske republike dosegel 65 milijard. Drugi dobavitelji plina na Kitajsko so Avstralija, Malezija, Indonezija in Jemen. Izkazalo se je, da je Rusija trenutno tujca v bonitetni oceni in da bo morala, ko je prejela plinovod do Kitajske na razpolago, postati močan konkurent drugim državam.