Proračun pokojninskega sklada: posvojitev, osnovna sredstva, prihodki in odhodki

2024 Avtor: Howard Calhoun | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2023-12-17 10:40

Sredstva, ki so državna last, nikakor niso na voljo za umik in niso vključena v nobene druge proračune, namenjena enemu cilju - zagotavljanju pokojnin ruskim državljanom. To je opredelitev proračuna pokojninskega sklada. Za vsako leto ga izračuna upravni odbor Pokojninskega sklada Ruske federacije z obveznim upoštevanjem bilance prihodkov in odhodkov.

Takšen proračun se oblikuje na račun prispevkov za zavarovalno pokojnino civilnega prebivalstva, denarja iz zveznega proračuna in dobičkov iz dodelitve brezplačnih finančnih sredstev s strani države. V Ruski federaciji je proračun Pokojninskega sklada konsolidiran. Z drugimi besedami, združevanje vseh lokalnih in regionalnih skladov.

Zaradi česa nastane?

Proračun Pokojninskega sklada Ruske federacije se oblikuje v skladu z zakonodajnim aktom - odstavek 1 čl. 17 Zveznega zakona št. 197 "O obveznem pokojninskem zavarovanju". Zlasti tukaj je navedeno, da je sestavljen iz naslednjih komponent:

1. Sredstva državnega proračuna.
2. Premije je plačal delodajalec.
3. Pristojbina in druga denarna sredstvasankcije za prebivalstvo.
4. Dobitek od vlaganja začasno brezplačnega denarja OPS.
5. Rezervni sredstvi, ki se uporabljajo za izplačilo financiranega dela pokojnine.
6. Akumulirana sredstva, ki so namenjena izplačilu nujnih pokojnin zavarovancem.
7. Drugi viri dopolnjevanja dovoljeni v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Kje se gosti?

Ustvarjene akumulacije proračuna pokojninskega sklada so na računih teritorialnih oddelkov Zvezne zakladnice, v oddelkih Ruske centralne banke. To je potrebno za pregledno obračunavanje transakcij z denarnimi sredstvi znotraj FIU.

Kdo ga oblikuje?

Proračun pokojninskega sklada Ruske federacije sestavljajo predvsem plačniki-zavarovalnice. Pošiljajo prispevke (v gotovini in v naravi) svojim zaposlenim, ki so upravičeni do javnih pokojnin.

Taki plačniki so:

1. Organizacije (pravne osebe), zastopane tako v Rusiji kot v drugih državah (podružnice podjetij).
2. Tuja podjetja in njihove podružnice, enote, ki se nahajajo na ozemlju Ruske federacije.
3. IP.
4. Državljani, ki delajo zase, se ukvarjajo z umetnostjo, obrtjo, umetnostjo in drugimi vrstami individualnih dejavnosti.
5. Kmetje vodijo lastne kmetije.
6. Uradno zaposleni državljani (po pogodbi o zaposlitvi).

Prispevki za zavarovalno pokojnino se tako obračunajo na vse vrste izplačildržavljansko delo. Sem spadajo plačila po pogodbah civilnega prava – avtorske pravice in pogodbe.

Kaj so meddržavni transferji?

Za proračun Pokojninskega sklada Ruske federacije je značilen tudi takšen pojav, kot so medproračunski transferji. Kaj je mišljeno tukaj? To je denarna pomoč proračunom PFR subjektov federacije.

Takšne prenose ureja 2. odstavek čl. 17 Zveznega zakona št. 167 "O obveznem pokojninskem zavarovanju" (2001). Takšno pomoč lahko usmerite na naslednje:

1. Materialna podpora za povečanje pokojninskega kapitala.
2. Nadomestilo manjkajočih proračunskih prihodkov Sklada za pokojninsko zavarovanje.
3. Kritje stroškov za izplačilo zavarovalne pokojnine ob vključitvi v delovno dobo državljana naslednjih obdobij: služenje vojaškega roka, varstvo majhnega otroka, invalidna oseba, bivanje pri zakoncu na kraj njegovega služenja vojaškega roka.
4. Za obvezno pokojninsko zavarovanje - v primeru predčasne upokojitve.
5. Za materialno podporo izplačila socialnih prejemkov za pokop mrtvih, ki so v življenju prejemali zavarovalno pokojnino.

Sredstva iz proračuna bodo tukaj izračunana in razdeljena na način, ki ga predpisuje zvezni zakon št. 18 "O zveznih proračunskih sredstvih" (2005).

Upoštevanje in sprejetje

Proračun PFR predhodno odobrijo najvišji zakonodajni organi Rusije v naslednjem vrstnem redu:

1. PFR osnutek proračunapredloženo v obravnavo Državni dumi.
2. Če poslanci projekt odobrijo, je ta sprejet. Zakon "O proračunu PFR za …. leto" je v objavi.
3. Potem zakon obravnava Svet federacije (zgornji dom ruskega parlamenta). Če ga bo odobril, bo začel veljati proračun Pokojninskega sklada.

Upoštevati je treba, da je tak zakon odprt dokument. To pomeni, da se lahko vsak seznani z njenim besedilom, izračuni in določili. Objavljen je na uradni spletni strani Državne dume in FIU.

V primeru, da je proračun že sprejet, vendar ga je treba vnesti nekaj pomembnih sprememb, na primer zaradi spremenjenih gospodarskih okoliščin, se osnutek s potrebnimi spremembami pošlje državni dumi. Plačajo se v odobreni proračun v enakem vrstnem redu kot zgoraj.

Prihodek sklada

Analizirajmo, kaj sestavljajo proračunski prihodki Pokojninskega sklada Ruske federacije:

1. Delodajalci prenašajo zavarovalne premije za svoje zaposlene in izvajalce. Kot kaže statistika, je to več kot polovica vseh prispevkov v proračun PFR.
2. Denar iz zveznega proračuna. Usmerjeni so na določene cilje. Prvi je dvig vrednosti zavarovalnih pokojnin (zaradi indeksacije in valorizacije), financiranje skupine prednostnih pokojnin (večinoma predčasnih). Drugi je pokritje stroškov, povezanih z zagotavljanjem socialne podpore prebivalstvu. To so sredstva za invalidnine, materinski kapital, različna doplačila k pokojninam innpr.
3. Ustvarjanje pokojninskih prihrankov s strani državljanov samostojno. S prostovoljnimi prispevki, sodelovanjem z družbami za upravljanje, NPF, preko Centralne banke.

Poraba sklada

Pri izdatkih proračuna pokojninskega sklada se pojavljajo na račun državnega proračuna. Nadomestilo v primeru neplačila s strani plačnikov zavarovalnih premij ali proračunskega primanjkljaja za naslednje poslovno leto. Treba je opozoriti, da je odgovornost po ruskem pravu določena za napačno razporeditev in porabo proračuna PFR.

Odhodki proračuna domačega pokojninskega sklada se realizirajo na podlagi podatkov o prejemnikih, vrstah pokojnin, ustanovljenih v Ruski federaciji, in zneskih teh izplačil.

Glede stroškov za izplačilo zavarovalnih pokojnin, ki se financirajo iz zavarovalnih plačil, se to izvaja na podlagi zveznega zakona št. 400 "O zavarovalnih pokojninah" (2013).

Glavne postavke izdatkov

Razmislimo, za kaj točno so porabljena sredstva iz oblikovanega proračuna PFR:

1. Izplačila zavarovalnih pokojnin. To je največja postavka stroškov. Plačila predstavljajo več kot 3/4 vseh stroškov za vsako leto.
2. Socialne ugodnosti. To se nanaša na različna doplačila in dodatke privilegiranim kategorijam državljanov, izplačilo nadomestil za oskrbo invalidov in invalidov, odškodnine Rusom, ki živijo na skrajnem severu in z njim enakovrednih območjih, financiranje različnih regionalnih vladnih programov itd.
3. Opravljanje funkcij sklada. Zlasti stroški, povezani s gibanjem sredstev. To je prenos pokojninskih prihrankov z računov PFR v bilance stanja nedržavnih pokojninskih skladov, družb za upravljanje itd.
4. Izplačilo državnih pokojnin. Določeni so določenim državljanom za dolgo službovanje. Najprej nekdanji vojaški uslužbenci, testni piloti, astronavti, uradniki. Sem spada tudi plačilo odškodnine državljanom za škodo, povzročeno njihovemu zdravju pri opravljanju uradnih dolžnosti.
5. Stroški, povezani s plačilom sredstev v okviru državnega programa "Materinski kapital".

Plačevanje pokojnin

Kako je izvrševanje proračuna Pokojninskega sklada Ruske federacije? V skladu s čl. 18 Zveznega zakona št. 167 "O obveznem pokojninskem zavarovanju" (2001). Sredstva gredo na:

1. Plačilo (v skladu z rusko zakonodajo in mednarodnimi sporazumi) zavarovalnega kritja za OPS. Prenos denarnih vsot v znesku, ki je enak znesku pokojninskih prihrankov zavarovanega državljana, na NPF, ki ga je izbral (za ustvarjanje kapitaliziranega dela pokojnine).
2. Dostava pokojnin, dodeljenih iz proračuna PFR.
3. Finančna vsebina, tehnična, materialna podpora dela zavarovalnice.
4. Plačilo zajamčenih prispevkov (osnova je zvezni zakon št. 442, sprejet leta 2013).
5. Drugi nameni, v skladu z rusko zakonodajo v zvezi s pokojninskim zavarovanjem.

razmerje med odhodki in prihodki

Pokojninski skladskuša svoje dejavnosti graditi tako, da njegovi izdatki ne presegajo prihodkov, da ne preseže proračuna, ki mu je zaupan.

Zadnji finančni primanjkljaj PFR je bil opažen leta 2015. Povezan je bil s prenosom svojih prihrankov državljanov iz stanja PFR na račune različnih nedržavnih skladov. Zato je bil primanjkljaj zgolj tehnične narave, ne pa znak finančnih težav v tem oddelku.

Takšni prenosi sredstev se nadaljujejo še danes. Kaj je smisel tukaj? Prenos dejansko ne poteka iz stanja proračuna sklada, temveč z računov tistih družb za upravljanje, na katere PFR prenese pravico razpolaganja z nekaterimi prispevki, ki jih državljani pošljejo v skladni del njihove prihodnje pokojnine.

Zato se takšni pokojninski prihranki (njihov skupni znesek presegajo 2 bilijona rubljev), ki jih začasno uporablja organizacija za upravljanje, ne odražajo v dohodkovnih postavkah proračuna PFR. Medtem ko so sredstva, ki jih družbe za upravljanje na zahtevo državljanov nakažejo v NPF, so še vedno vključena v postavko odhodkov. To stanje ustvarja situacijo tehničnega proračunskega primanjkljaja. Seveda to nikakor ne vpliva na plačilno sposobnost Pokojninskega sklada.

V primeru resničnega pomanjkanja sredstev se krije s transfernimi sredstvi proračuna Pokojninskega sklada Ruske federacije. To je neke vrste presežek, ki je namenjen prav za takšne primere.

Če primanjkljaj doseže impresivne številke, se bo FIU prisiljena obrniti na vlado Ruske federacije, da bi prejela dodatna sredstva odzvezni proračun.

Proračun PFR se oblikuje predvsem iz zavarovalnih premij, ki jih pošiljajo delodajalci, prihodkov iz državnega proračuna. Tu so glavne postavke izdatkov zavarovalne pokojnine in socialni prejemki. Parlament Ruske federacije sprejme in odobri ta proračun.