SRO: dekodiranje, funkcije, odgovornost in sprejem SRO

2024 Avtor: Howard Calhoun | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2023-12-17 10:40

SRO je neprofitno partnerstvo, katerega glavna naloga je urejanje dejavnosti članov društva. Dešifriranje kratice SRO - samoregulativna organizacija.

Glavne določbe o tem, kaj so SRO, so določene v besedilu zakona št. 315-FZ »O samoregulativnih organizacijah«, sprejetem leta 2007. Urbanistični zakonik Ruske federacije določa, katera podjetja se morajo pridružiti SRO in zahteve zanje, pravice in obveznosti organizacij ter druge vidike.

Zakaj potrebujem SRO

Od januarja 2009 je država na samoregulativne organizacije prenesla del svojih nalog nadzora in nadzora nad dejavnostjo gradbenih podjetij. SRO služijo za kvalitativno novo organizacijo nadzornih dejavnosti. Na primer, v preteklosti je moralo podjetje, da bi se lotilo gradnje objekta, pridobiti dovoljenje države za izvajanje določenih vrstdeluje. Zdaj izvajalec prejme dovoljenje SRO.

Vrste SRO v gradbeništvu

Samoregulativne organizacije se oblikujejo po načelu glavne dejavnosti sodelujočih podjetij. Torej razlikujejo:

- SRO v gradbeništvu - člani organizacije se ukvarjajo z gradbenimi deli, rekonstrukcijo in remontom različnih objektov. Takšne SRO razvijajo regulativne dokumente v skladu s čl. 55.5 Civilnega zakonika Ruske federacije in spremljati njihovo izvajanje.

- SRO pri oblikovanju - člani teh organizacij imajo pravico razvijati arhitekturne in gradbene projekte.

- SRO v raziskavah (inženiring) - udeleženci teh organizacij se ukvarjajo z izvajanjem dela na analizi pogojev na zemljiščih za gradnjo, odobritvi možnosti uporabe teh lokacij, pa tudi pri nadaljnjem načrtovanju in gradnji

Vse delujoče SRO in njihovi udeleženci so vpisani v poseben državni register. V primeru kršitev jih je mogoče izključiti iz nje. Register je v javni lasti, zato lahko pred začetkom sodelovanja s katerim koli podjetjem enostavno preverite, ali pripada SRO in veljavnost same organizacije.

Kaj je odobritev SRO

Odobritev SRO je dokument, ki potrjuje pravico podjetja do opravljanja določenih vrst del. Takšne dokumente izdajo samoregulativne organizacije po temeljiti študiji dejavnosti udeležencev in njihovega poslovnega ugleda. SRO je zainteresiran za sprejem v svoje vrste in izdajanje dovoljenj samo kredibilnim organizacijam, zatokako natančno bo samoregulativna organizacija odgovarjala v primeru kakršnih koli težav.

Če se želite pridružiti SRO in pridobiti sprejem, morate predložiti seznam dokumentov ne le o samem podjetju, temveč tudi o strokovni ravni zaposlenih. Glavni seznam je določen z zakonom, vendar imajo SRO sami pravico zahtevati dodatne dokumente. Številne SRO na primer zahtevajo dokumentacijo o zaključenih projektih, pregledih strank in tako naprej.

Dejanje sprejema SRO ni omejeno z nobenim časovnim okvirom. Podjetje lahko opravlja svoje dejavnosti, dokler je član organizacije.

Vrste toleranc

Glede na vrsto dovoljenja obstajata dve vrsti potrdil, ki jih izda SRO:

• tolerance, ki potrjujejo pravico podjetja do opravljanja standardnih del;
• tolerance, ki omogočajo delo v težkih razmerah ali v nevarnih objektih.

Odvisno od specializacije se izdajajo različne vrste dovoljenj:

• tolerance za izdelavo projektne dokumentacije;
• tolerance za inženirska dela;
• dovoljenja za restavratorska, popravila in gradbena dela na različnih objektih.

Vsako področje dejavnosti pomeni obvezno upoštevanje določenih navodil, pravil in zahtev, kar je zavarovano z dovoljenjem. Certifikat potrjuje tudi skladnost stopnje strokovne izobrazbe zaposlenih v podjetju in njihovo sposobnost opravljanja oziroma vodenja določenih vrst del.

Prednosti potrditve

PredPrvič, odobritev SRO je potrditev tehničnih, finančnih in strokovnih sposobnosti podjetja za opravljanje določenega dela.

Vstop v SRO dovoljuje:

• zberite visoko usposobljene strokovnjake v enem podjetju;
• izboljšajte kakovost ponujenih storitev;
• za zaščito interesov podjetij, ki sodelujejo v SRO, in prav tako naredi njihovo medsebojno sodelovanje bolj priročno in koristno.

Nadzor nad delovanjem SRO in izdajanjem dovoljenj izvajajo državni organi.

V primerjavi s predhodno izdanimi državnimi gradbenimi dovoljenji ima dovoljenje številne brezpogojne prednosti:

• za pridobitev morate predložiti najmanj dokumentov, ki jih ni treba notarsko overiti;
• izdaja potrdila traja najmanj časa;
• ob prejemu ponovljenega potrdila so zagotovljeni pospešeni postopki;
• Poklicno področje odgovornosti pogodbenih podjetij raste.

Večina dokumentov, ki jih je treba predložiti za sprejem, so prijave in vprašalniki. Ob vlogi za dovoljenje je naveden tudi popoln seznam vseh vrst poslov, ki jih podjetje opravlja, podatki o stopnji usposobljenosti zaposlenih, zavarovalnih policah in drugi pomembni podatki.

Prenehanje odobritve SRO

Zagotovljeno potrdilo (če ni začasno) nima časovnih ali ozemeljskih omejitev veljavnosti. Vendar pa obstajajo številni primeri, ko je lahko njegov učinekustavljeno:

- v primeru prostovoljnega izstopa družbe iz združenja;

- če je drugo potrdilo o dovoljenju prejeto od drugega SRO;

- v primeru odprave ugotovljenih kršitev v dejavnostih družbe med revizijo;

- ob privedbi podjetja do disciplinske odgovornosti;

- z ustrezno sodno odločbo.

Izvajanje dejavnosti brez dovoljenja

Potrebo po dovoljenjih projektantskih, inženirskih in gradbenih podjetij določajo posebnosti njihovega dela, katerih kakovost vpliva na zanesljivost objektov v gradnji in varnost ljudi.

Če podjetje deluje brez dovoljenja in ni član samoregulativne organizacije, ima lahko to zanj številne posledice:

- če lahko kakovost opravljenega dela podjetja vpliva na varnost stavbe, se privede do upravne odgovornosti in kaznuje z globo;

- če so se ljudje med delom poškodovali, potem je podjetje kazensko odgovorno;

- če so bili profesionalni standardi večkrat kršeni, se lahko podjetje likvidira.

Glede na takšne obete je treba pred začetkom gradbenih del preveriti razpoložljivost vseh potrebnih dovoljenj.

funkcije SRO

Glavne funkcije samoregulatorjev vključujejo:

• izdelava zahtev za podjetja, ki se želijo pridružiti SRO, kot tudi izvajanje poklicnih dejavnosti znotraj organizacije;
• sestanek in prijavadisciplinski ukrep proti udeležencem po zakonu;
• reševanje sporov prek arbitražnih sodišč med člani organizacije, udeleženci in strankami ter drugimi osebami, ki jih določa zakon;
• zastopanje in varovanje interesov podjetij pred lokalnimi in državnimi oblastmi;
• nadzor in analiza dejavnosti udeležencev na podlagi poročil, ki jih posredujejo;
• organizacija usposabljanja, izpopolnjevanja, certificiranje zaposlenih, certificiranje blaga in storitev podjetij;
• informacijska podpora udeležencem, objava informacij o dejavnostih podjetij na predpisan način.

pravice in obveznosti SRO

Samoregulativne organizacije, ki so prejele številne funkcije od države, so pridobile tudi številne pravice in obveznosti. Njihove glavne pravice vključujejo:

• priložnost izpodbijanja odločitev vseh državnih organov;
• sodelovanje pri pripravi zveznih zakonov, ki so neposredno povezani z izvedenimi dejavnostmi;
• zagotavljanje državnih organov lastnega razvoja in predlogov za razvoj industrije.

Obveznosti SRO so predpisane v zakonodaji in vključujejo redno spremljanje aktivnosti vseh udeležencev ter spremljanje skladnosti udeležencev z zahtevami zakona.

Pridružitev SRO

Prihodnost podjetja je v veliki meri odvisna od izbire SRO, zato je tako pomembno, da se k temu vprašanju lotimo z vso resnostjo in temeljitostjo.

Kako izbrati SRO

Postopek iskanja in izbire pločevinke SROtraja različno količino časa, odvisno od regije in števila samoregulativnih organizacij, prisotnih na njenem ozemlju. Pri pregledovanju informacij o sindikatu bodite pozorni na naslednje točke:

1. Sestava udeležencev. Namreč, ali so med njimi velika podjetja. Če jih ni, je treba skrbno preučiti dejavnosti tega SRO.
2. Mnenja. Če obstajajo pritožbe glede dejavnosti SRO, bodo pregledi lahko zagotovili osnovne informacije o tem. Preberete lahko tudi ocene o delu sodelujočih podjetij. Običajno je takšnih informacij veliko in so precej razkriti.
3. Zahteve SRO za nove člane. Pogoji ne bi smeli biti preveč zapleteni, saj bo problematično biti član tega SRO s strogimi zahtevami.
4. Oblikovanje spletnega mesta. Dizajn je stvar okusa, glavna stvar pa je vsebina. Pomembno je, kako popolne so informacije tam predstavljene, kako redno se posodabljajo, ali se pišejo novice. Odgovorni SRO ponavadi skrbno vzdržujejo spletno mesto.

Več informacij o dejavnostih SRO lahko zberete, popolnejšo sliko organizacije lahko dobite. In zato je manj možnosti za izbiro nesposobne samoregulativne organizacije.

Kako se pridružiti SRO

Postopek za vstop v samoregulativno organizacijo je praviloma podrobno opisan na njeni spletni strani, skupaj s popolnim seznamom zahtev za prijavitelje.

Običajno postopek vnosa poteka po naslednjem algoritmu:

1. Uporabi.
2. Uvedba vstopnine in prispevek kodškodninski sklad.
3. Plačevanje premije civilne odgovornosti.
4. Oddaja vseh dokumentov, ki potrjujejo strokovno raven podjetja in zaposlenih.

Na trgu je veliko odvetniških pisarn, ki opravljajo storitve izpolnjevanja in priprave paketa dokumentov za vstop. Prijava v takšno podjetje močno olajša postopek pridobitve vpisa.

Vstopnine

V skladu z zakonom SRO predvideva več vrst prispevkov. Pri različnih samoregulatorjih se lahko znesek in postopek plačila razlikujeta.

- Vstopnina.

Izdelano enkrat ob vstopu v organizacijo. Če je vstop v SRO v enem mesecu odložen, se pristojbina vrne. Znesek prispevka lahko doseže 100 tisoč rubljev ali več, vendar je običajna praksa prispevek 5 tisoč rubljev. Prav tako so številne samoregulativne organizacije odpovedale vstopnino, da bi pritegnile nove člane. Višina prispevkov se vsako leto določi na skupščini organizacije.

- članarine.

Redni mesečni prispevki se gibljejo od 3 do 25 tisočakov. Znesek se lahko spremeni na skupščini, vendar ne več kot enkrat letno. Neplačilo članarine je lahko razlog za izključitev iz društva.

- Prispevki v odškodninski sklad.

Odškodninski sklad so sredstva vseh članov organizacije, namenjena plačilu odškodnine, če je eden od članov s svojim delovanjem povzročil škodo stranki ali tretji osebi.

V letu 2016 so bile sprejete številne pomembne spremembeurbanistična zakonodaja, vključno s tistimi, ki se nanašajo na višino prispevkov v odškodninske sklade.

Pri gradnji in projektiranju je znesek odvisen od stroškov predvidenih zneskov pogodb, v anketnih SRO je znesek stalen (za več podrobnosti glej tabeli 1 in 2).

Tabela 1. Prispevki v Compfund (CF) za gradbene organizacije

KF odškodnina	CF pogodbene obveznosti	SKUPAJ	Omejitve zneska pogodbe (kakršno koli)
100.000	200.000	300.000	Do 60 milijonov
500.000	2,500,000	3.000.000	Do 500 milijonov
1.500.000	4.500.000	6,000,000	Do 3 milijarde
2.000.000	7,000,000	9,000,000	Do 10 milijard
5,000,000	25.000.000	30 000000	Več kot 10 milijard

Tabela 2. Prispevki v Compfund (CF) za oblikovalce in geodete

KF odškodnina	CF pogodbene obveznosti	SKUPAJ	Omejitve zneska pogodbe (kakršno koli)
50.000	150.000	200.000	Do 25 milijonov
150.000	350.000	500.000	Do 50 milijonov
500.000	2,500,000	3 000000	Do 300 milijonov
1.000.000	3,500,000	4 500000	Več kot 300 milijonov

Vsi prispevki so predmet sprememb urbanističnega zakonika Ruske federacije, ki je začel veljati julija 2016.

Prispevki v odškodninski sklad pogodbenih obveznosti se plačujejo le, če bodo pogodbe za izvedbo del gradbenika, projektanta, geodeta sklenjene na podlagi konkurence (razpisi, dražbe). V nasprotnem primeru se plača samo odškodninski sklad.

Poleg tega morajo udeleženci vsako leto plačati za podaljšanje zavarovalne pogodbe za SRO. Praviloma je znesek od 5 do 20 tisoč rubljev.

Kot dodatne prispevke lahko SRO dodeli plačila različnim skladom ali organizacijam. Potrebno je tudi njihovo plačilo.

Izključitev iz SRO

Kot že omenjeno, je lahko podjetje izključeno iz SRO. Razlog za obravnavo vprašanja izključitve je lahko situacija:

- v primeru neplačila mesečnih naročnin;

- pri opravljanju del, ki niso zajeta v dovoljenju.

Odločitev o izključitvi iz organizacije se lahko sprejme in odobri le na skupščini.

S prenosom dela svojih funkcij na samoregulatorje in obveznostjo njihovega članstva za gradbena podjetja je država lahko ustvarila pogoje za udobnejše in kakovostnejše delo podjetij. SRO niso postale le učinkovito orodje za nadzor, ampak tudi spodbujevalci razvoja industrije.

Za vsa vprašanja o pridružitvi SRO in pridobitvi sprejema se lahko vedno obrnete na informacijski in svetovalni portal samoregulativnih organizacij Register SRO.