Nova svilna pot: pot, shema, koncept

2024 Avtor: Howard Calhoun | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2023-12-17 10:40

Zadnji dve desetletji cvetočega gospodarskega okrevanja Kitajske sta jo spremenili v velesilo. S prihodom na oblast novega vodstva, ki ga vodi Xi Jinping, je LRK prenehala skrivati svoje zunanjepolitične ambicije. Projekt ustvarjanja Nove svilene ceste je logično nadaljevanje kitajske politike v zadnjih letih. Prvi koraki za uresničitev sanj so že narejeni: dodeljena so bila finančna sredstva, sklenjeni dogovori s ključnimi državami. Načrt ima tudi več nasprotnikov med velikimi svetovnimi silami. Z izvajanjem projekta bo LRK rešila ne le številne notranje probleme, ampak tudi globalno vplivala na gospodarsko sliko sveta. Kako bo potekala Nova svilena pot?

Veliki načrt

Ne tako dolgo nazaj je zunanji minister Wang Yi opredelil koncept kitajske zunanje politike "En pas - ene sanje", po katerem je načrtovana izgradnja Nove svilene poti od Azije do Evrope. V začetku leta 2014 je kitajski voditelj Xi Jinping predstavil načrt za vzpostavitev svilene ceste. V okviru projekta se načrtuje oblikovanje velikanskega enotnega gospodarskega pasu, ki ga sestavljajo infrastrukturni objekti v številnih državah. Nova svilna cesta bo potekala po CentralniAzija, Rusija, Belorusija, Evropa. Morska pot bo potekala po Perzijskem zalivu, Sredozemskem morju in Indijskem oceanu. Razmišlja se o možnosti s potmi skozi afriške države.

Kitajska bo v projekt vložila več kot 40 milijard dolarjev iz posebnega sklada. Azijska banka je že dodelila 50 milijard dolarjev. Sredstva bodo usmerjena v gradnjo železnic, pristanišč in drugih objektov, v razvoj odnosov med državami, ki sodelujejo v projektu. Wantchinatimes je celotno naložbo Kitajske ocenil na 22 bilijonov dolarjev.

Evropa in ZDA sta že poskušali oživiti svileno pot. Kitajska se je nazadnje obrnila k tej zamisli, vendar je naredila veliko več za njeno uresničitev. Zahvaljujoč impresivnim finančnim priložnostim in "mehki gospodarski agresiji" bo mogoče oblikovati varen tranzit, ki ga bodo uporabljale številne države. Danes Kitajska s sodelujočimi državami aktivno razpravlja o projektih izgradnje infrastrukture. Natančnejša shema nove svilne poti in rezultati dolgotrajnih pogajanj bodo znani konec marca na forumu Boao (južnokitajska provinca Hainan).

koncept svilene poti

Danes Kitajska na svetovnem trgu dobavlja strojna orodja, opremo, električne in visokotehnološke izdelke. Po dolžini hitrih avtocest (16 tisoč km) je država na prvem mestu na svetu. Starodavna svilena cesta je bila izključno kitajski prometni koridor. Kitajska danes napoveduje vzpostavitev mednarodnega gospodarstvaprizorišča.

Pobuda za združitev "Ekonomskega pasu" in "Pomorske svilene ceste 21. stoletja" se izvaja v okviru programa "En pas - ena pot". Koncept Nove svilene poti je izvajanje načrta prek petih medsebojno povezanih elementov:

• enotna infrastruktura;
• politična skladnost;
• valutni in finančni tokovi;
• trgovinske povezave;
• humanitarna komunikacija.

Na tej podlagi se spodbuja celovito sodelovanje, ki krepi medsebojno zaupanje med državami, razvija gospodarsko povezovanje in kulturno strpnost. Izvedba projekta kot celote je bila načrtovana po treh poteh:

• "Kitajska - Srednja Azija - Rusija - Evropa".
• "Kitajska - Srednja in Zahodna Azija".
• "Kitajska - jugovzhodna Azija - južna Azija".

Nova svilena pot. Pot

Obseg projekta je impresiven ne le z vidika naložb, ampak tudi z vidika geografije. Celotna "pot" je razdeljena na dve poti (po kopnem in po morju). Kopenska pot se začne v Xi'anu (provinca Shaanxi), poteka skozi celotno Kitajsko, gre v Urumqi, prečka države Srednje Azije, kot so Iran, Irak, Sirija, Turčija. Dalje skozi Bospor sledi v Vzhodno Evropo, v Rusijo. Nova svilena pot, katere trasa bo potekala po ozemlju več evropskih držav, bo potekala od Rotterdama do Italije.

Nič manj veličastna morska pot se začne v mestu Quanzhou (provinca Fuzqian), slediskozi večja južna kitajska mesta, skozi Malačko ožino, vstop v Kuala Lumpur. Prečkanje Indijskega oceana, se ustavi v Kalkuti (Indija), Colombu (Šrilanka), na Maldivih, doseže Nairobi (Kenija). Nadalje pot poteka skozi Rdeče morje skozi Džibuti, skozi Sueški prekop gre v Atene (Grčija), v Benetke (Italija) in se združi s kopensko svilno cesto.

Ekonomske naloge "poti"

Kot največji izvoznik Kitajska vpliva na svetovno gospodarstvo na več načinov. Po napovedih naj bi se s Silk Roadom letno trgovalo 21 bilijonov dolarjev, kar bi lahko povečalo delež Kitajske v svetovnem BDP na 50%.

Predvideva se, da bo Nova svilena cesta, katere gradnja je že v polnem teku, preusmerila tok izvoza blaga in kapitala v regije, ki so do nedavnega ostale zunaj mednarodne trgovine. Kitajska zadnja desetletja aktivno sodeluje z azijskimi državami. Naložbe, ki jih zagotavljajo kitajska državna podjetja, so morda edini način za številne države v razvoju, da ohranijo neodvisnost med velikimi silami.

Z ekonomskega vidika je korist projekta za Kitajsko v zmanjšanju logističnih stroškov. Za države, ki sodelujejo v Svileni poti - pri zbiranju dodatnih sredstev. Primer takšnega sodelovanja, ki temelji na kitajskih naložbah, je projekt iHavan na Maldivih (v prihodnosti bo to ena od pomembnih točk na zemljevidu pomorske svilene ceste).

regionalne naloge

Prisotnost Kitajske v Srednji Aziji in Afriki ni zgolj gospodarska. Na regionalni ravni ostaja prednostna naloga LRK politična in gospodarska stabilnost obmejnih regij: vzhodne, srednje in jugovzhodne Azije. Glavna ovira za širjenje kitajskega gospodarskega fenomena je postala dejavnik "kitajske grožnje". Načrtuje se zmanjšanje grožnje na "ne" s pomočjo strategije "mehke moči", s čimer se okrepi kulturni vpliv LRK. Število azijskih študentov, vpisanih na kitajske univerze, odraža stopnjo prodora kitajske kulture.

Energetska varnost Nebeškega cesarstva je v veliki meri odvisna od njegovega nadzora nad morsko in kopensko Svilno cesto. Kitajska je kot največji svetovni uvoznik energije 100 % odvisna od pomorskih oskrb. Grožnja "naftnega embarga" nenehno visi nad državo. ZDA so to taktiko uporabile proti Japonski pred vojno.

Nova svilena pot bo združila številne države, vključno z nasprotniki ZDA (Rusija, Pakistan, Iran). Države, ki sodelujejo na poti, lahko postanejo močna politična sila. Pomembna naloga, povezana z ustvarjanjem svilene ceste, je zaščita kitajskih naložb. Preko trgovskih točk, ki jih nadzoruje LRK, je mogoče izvajati ne le komercialne, ampak tudi protiteroristične cilje. Občasno se v medijih pojavijo informacije o pogajanjih o ustanovitvi kitajske mreže vojaških baz "Pearl String" v Indijskem oceanu.

Vpliv projekta na notranjo politiko Kitajske

Velikomednarodni projekti postajajo najpomembnejša naloga tudi v kitajski notranji politiki. Nova svilna pot bo prispevala k rešitvi številnih notranjih težav.

1. Pro-China Economic Belt je donosen naložbeni projekt z visoko povračilo in dolgoročno donosnostjo.
2. S prehodom skozi zahodno Kitajsko bo pas prispeval k reševanju problemov neenakomernega razvoja države, kulturne in gospodarske integracije zahodnih regij.
3. Gradnja infrastrukturnih objektov je vir novih delovnih mest za kitajska državna podjetja, ki imajo solidne človeške vire.

srednja Azija in Rusija

Ozemlja Rusije in Srednje Azije, ki združujeta Zahod in Vzhod, sta pomembni tranzitni arteriji za Kitajsko. Danes je Kitajska svetovna tovarna. Že od razpada Sovjetske zveze so razmišljali o zamisli o uporabi Srednje Azije v korist gospodarstva. Hkrati se je začelo sistematično delo v tej smeri: Šanghajska organizacija za sodelovanje, ki je sprožila vprašanje gospodarskega sodelovanja. Pomembno je bilo ne le izenačiti notranje gospodarske razmere, ampak tudi pripraviti koridor v Evropo skozi Srednjo Azijo in Rusijo.

Ni tako pomembno, kje bo potekala Nova svilena pot: v vsakem primeru bo postala obsežna "pretresa" infrastrukture Srednje Azije in znatno povečala tovorne tokove iz Kitajske. Uspeh taktike združevanja in stabilnosti, edine možne na Svilni cesti, je bilzgodovinsko dokazano. Državni udari, vojne med ljudstvi so ga pripeljali do zatona, plovba pa v pomanjkanje povpraševanja. Kasnejši poskusi nadaljevanja poti brez združitve na regionalni ravni niso bili uspešni.

Srednja Azija je bila vedno področje ruskih interesov. Približevanje Kitajske in Ruske federacije je precej zapleteno vprašanje. Kako bo svilna pot vplivala na carinsko unijo in ŠOS, še ni jasno. Veliko je odvisno tudi od položaja Kazahstana, regionalnega središča Srednje Azije.

Vloga Rusije v projektu

Na starodavni svileni cesti je bila Kitajska edini izvoznik. Sodobna pot se od predhodnice razlikuje prav v želji po povezovanju. Kitajska je na pogovorih v Moskvi Rusiji prvič ponudila uporabo infrastrukture gospodarskega koridorja za trgovinske namene. Rusija bo očitno dobila dostop do pristanišč na Novi svileni cesti in sodelovala pri tranzitu blaga. Seveda na ta način LRK rešuje eno od pomembnih nalog - dati zagon razvoju in vključevanju v mednarodno gospodarstvo zahodnih ozemelj.

Rusija na novi svileni poti je le sostorilec, dobavitelj surovin, tranzitna država. Za razvoj znotraj »poti« je potrebna celostna strategija. Državni, korporativni načrti posameznih podjetij za to niso dovolj, potreben je en sam strateški načrt. Zahvaljujoč Kitajski smo si o tem projektu ustvarili pozitivno podobo, a za Rusijo ni veliko zares pozitivnih trenutkov.

Po razpadu ZSSR smo zapustili Srednjo Azijo in rešili notranje probleme. Kitajska je ustanovila Šanghajsko organizacijo za sodelovanje za integracijoorganizacija sodelovanja. Majhne države so se bale LRK, zato je bila varnost na dnevnem redu. LRK je sprožila gospodarska vprašanja, povezana s prosto trgovino in odprtjem meja. ŠOS bi bil monopol v regiji, če ne bi bilo oblikovanja Evrazijske gospodarske unije, ki je pokazala, da ima Rusija voljo in strateške načrte za Srednjo Azijo. Danes sta ŠOS in EAEU edina projekta v Srednji Aziji, drugi pa ima več možnosti za razvoj, zato se Kitajska pogaja.

Xi Jinping je izrazil več predlogov za združitev prihodnjega gospodarskega pasu in EAEU. Idejo je podprl V. Putin. Predsednik je izrazil mnenje, da bosta oba projekta skupaj postala močan zagon za gospodarsko dejavnost na območju Evrazije. Projekti bodo združeni na podlagi SCO, ki prav tako uvršča Kitajsko v vodstvo.

Možnosti projekta v Rusiji

Projekt Nova svilna cesta bo pomagal povečati trgovinski promet in razviti lastno rusko kopensko in pomorsko prometno omrežje. Če želite to narediti, morate ustvariti povezano infrastrukturo. Danes vlada Ruske federacije varčuje proračun, vključno z zmanjševanjem sredstev, namenjenih za gradnjo.

Povezovanje Rusije s progo kot celoto je odvisno od stopnje razvoja domače železniške infrastrukture. Načrtovano je bilo, da bo Nova svilena pot skozi Rusijo potekala skozi Srednji, Južni Ural in severna regionalna ozemlja, kjer bo gradnja severnepremik zemljepisne širine. Razmišlja se o možnosti razširitve proge prek proge Polunočnoe-Obskaya do Kazahstana in Kitajske. Severni Ural bi lahko vključili v "pot" po morju ali kopnem, vendar le z izpolnitvijo pogojev za posodobitev železniškega omrežja.

Minister za promet Ruske federacije Sokolov je postavil vprašanje posodobitve BAM-a in Transsibirske železnice, ki bi omogočila vzpostavitev hitre železniške proge "Moskva - Peking", vendar brez denarja je pričakovano. Leta 2015 naj bi po načrtu financiranje BAM in Transsibirske železnice znašalo najmanj 21 milijard rubljev, v resnici pa je bilo dodeljenih 16 milijard.

Ena od možnosti za vključitev Rusije v novo svileno pot je zavrnjena skupaj z ukinitvijo projekta izgradnje krimskega pristanišča. Krim bi lahko postal strateška trgovska baza in nova vstopna točka za trgovinsko pot v Evropo. Vsekakor bo Svilena cesta po kopnem šla skozi eno od evropskih držav, kjer je enostavno izzvati zamenjavo oblasti in blokirati tranzit. Na primer ustavitev Južnega toka v Bolgariji. Prisotnost trgovske baze na Krimu bo omogočila preusmeritev gibanja blaga skozi katero koli državo.

Nova svilena pot, ki obide Rusijo

Ukrajina je napovedala, da namerava sodelovati v projektu Silk Road kot vmesni člen za tovorni tok iz Kitajske v Evropo. Po mnenju Mihaila Sakašvilija je bolj donosno usmerjati trgovinske tokove v morsko pristanišče Iljičevsk, saj logistika prek njega ne bo trajala več kot 9 dni, skozi Rusijo pa 30 dni. Sakašvili je poudaril, da že potekajo dela za gradnjo cest v EU, gradi se velik most čez Dnestrsko izlivo.

Kitajska žebistveno napredoval pri izvajanju osnovne različice poti: Kazahstan - Azerbajdžan - Gruzija - Turčija. S Kitajske, ki je mimo ozemlja Rusije, je odšel testni kontejnerski vlak Nomadexpress, ki je v petih dneh prevozil 3500 km - skozi Kazahstan, Kaspijsko morje do postaje Kishly (nedaleč od Bakuja). Druga trasa Nove svilene poti bo potekala skozi Iran, o tretji (preko ozemlja Rusije do Moskve in Sankt Peterburga) se še razpravlja. Zadnja pot je bolj donosna: krajša je od ostalih dveh. Poleg tega so Rusija, Belorusija in Kazahstan članice EAEU. Vprašanje sodelovanja Rusije v projektu je bilo odločeno že dolgo, izjava o soglasju je bila podpisana maja 2015.

Možnost z "neodvisno" LRK se zdi povsem sprejemljiva. Kitajski veleposlanik je dejal, da so kitajske banke pripravljene vložiti 20 milijard dolarjev v infrastrukturo Ukrajine. Ali to ne pomeni, da bo nova svilena cesta obšla ozemlje Ruske federacije? Počakaj in boš videl. Povsem očitno je, da Kitajska razmišlja o več možnostih poti hkrati, kot v starih časih.

Smer "Kazahstan - Rusija - Belorusija" je najbolj koristna za Kitajsko, vendar se Rusija ni pridružila konceptu "nove svilene poti" in zagovarja lastne interese, povezane z EAEU. Ukrajina je res priročna za organizacijo prevoza, vendar zaradi svoje nestabilnosti ni primerna za velike naložbe. Igra LRK s "kvadratom" krepi položaj Kitajske v pogajanjih z Rusko federacijo. Seveda se bo o poti "Kazan - Moskva - Sankt Peterburg …" po Svileni cesti še razpravljalo.