Odvoz odpadkov - kaj je to?

2024 Avtor: Howard Calhoun | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2023-12-17 10:40

Odvoz odpadkov je skladiščenje in odlaganje odpadnih surovin na posebnih mestih ali v posebnih objektih. Slednje vključujejo odlagališča, komplekse, podzemne parcele, objekte itd. Njihovo uporabo mora odobriti pristojni izvršilni organ. Nekatera podjetja izvajajo odstranjevanje in nevtralizacijo odpadkov. Ta dejavnost je predmet licenciranja.

Funkcije shranjevanja

Odvoz odpadkov je precej specifična dejavnost. Skladiščenje odpadnega materiala je lahko dolgoročno ali kratkotrajno. V slednjem primeru govorimo o namestitvi za obdobje do 11 mesecev. Ta dejavnost se imenuje kopičenje. Če se skladiščenje izvaja dlje, kot je določeno, potem govorijo o skladiščenju odpadnega materiala. Odpadki, ki niso predmet naknadnega odlaganja, se zakopljejo. Izvaja se v posebnih skladiščih, ki preprečujejo prodiranje škodljivih spojin v okolje.

Funkcije licenciranja

Zakonodaja določa obveznopridobitev dovoljenja za odlaganje odpadkov. To dovoljenje se izda za posamezne vrste odpadnih surovin. Licenca, ki je bila prejeta pred 01.07.2015, velja do 01.01.2019. Seznam uporabljenih surovin, s katerimi namerava podjetje delati, je naveden v prilogi k licenci. Odlaganje odpadkov, ki niso na seznamu, se šteje za nezakonito. Dejavnosti skladiščenja odpadnega materiala so predmet pristojbine za vpliv na okolje. Izjema je za primere odstranjevanja neškodljivih odpadkov. Odsotnost negativnega vpliva na naravo naj potrjujejo rezultati spremljanja stanja okolja.

Dokumenti za licenco

Obstaja standardni seznam papirjev, potrebnih za pridobitev dovoljenja za odlaganje odpadkov. To je:

1. Ustanovna dokumentacija.
2. Lastniške listine za objekt, opremo in odpadni material.

Poleg tega morate zagotoviti še:

1. Akt o potrditvi zagona odlagališča.
2. Projekt za shranjevanje.
3. Dokument, ki potrjuje naravo monitoringa sevanja in potrdilo z oznako za preverjanje.
4. Dogovor z ustrezno organizacijo za odpravo posledic nesreče.
5. Program za nadzor sevanja.
6. Potrdilo o posebnem usposabljanju za odgovornega zaposlenega v podjetju.
7. Zapisnik, sestavljen na podlagi rezultatov javnih obravnav o vprašanju lokacije objektanevtralizacija.
8. Oddelek EIA za prostor za shranjevanje.
9. Pozitivno mnenje Državnega ekološkega strokovnega strokovnjaka.
10. Projekt sanitarnega varstvenega območja.
11. Sklep sanitarne in epidemiološke postaje. Mora biti pozitiven.
12. Projekt za največje dovoljene emisije na odlagališče odpadkov.
13. Dovoljenje za odlaganje izrabljenih surovin.
14. Dokumenti, ki določajo standarde nastajanja odpadkov in omejitve za odlaganje odpadkov.

Zahteve za predmete

Odvoz proizvodnih in potrošniških odpadkov je dejavnost, ki je pod strogim nadzorom države. V zvezi s tem zakonodaja določa zahteve za objekte, kjer se skladiščijo odpadne surovine. Glavni predpisi so razkriti v 12. členu zveznega zakona št. 89 in SanPiN 2.17.1322-03. Objekti, v katerih se bodo odlagali odpadki proizvodnje in porabe, se določijo na podlagi hidroloških, geoloških in drugih posebnih študij po predpisih, določenih z zakonom. Na ozemlju lokacij in v mejah vpliva surovin na okolje morajo lastniki, odgovorne osebe za posamezne komplekse, spremljati stanje narave. Po končani uporabi objektov morajo ti subjekti opraviti kontrolni pregled in sprejeti ukrepe za obnovo motenih območij.

prepovedi

Odlaganje izrabljenega materiala ni dovoljeno:

• inznotraj naselij, letovišč, gozdov, krajev zdravljenja in rehabilitacije občanov, vodovarstvenih območij, znotraj meja zbirališč vode, podzemnih objektov z vodo, ki se uporablja za gospodinjske potrebe in pitje;
• na mestih, kjer se nahajajo minerali, rudarske dejavnosti, če obstaja nevarnost kontaminacije teh območij;
• vsebuje uporabne predmete za recikliranje.

Zakonodaja tudi prepoveduje uporabo trdnih komunalnih odpadkov za rekultivacijo kamnolomov in zemljišč. Pri odstranjevanju izkopavanj, ograje in naplavin se lahko uporabljajo materiali za pridobivanje železnih kovin 4. in 5. razreda.

SanPiN

Ta dokument določa več zahtev kot zgornji zvezni zakon. Značilnosti odstranjevanja odpadkov so po SanPiN odvisne od njihovega razreda nevarnosti:

• 1 razred – v posodah, sodih, cisternah.
• 2 cl. – v plastičnih vrečkah, polietilenskih vrečkah.
• 3 razred – v tekstilnih, papirnatih, bombažnih vrečah.
• 4 cl. - nasip.

Poseben razdelek SanPiN-a je namenjen zahtevam neposredno do nastanitvenih zmogljivosti. Delno jih podvajajo določbe zveznega zakona št. 89. Projekt odlaganja odpadkov se oblikuje v fazi načrtovanja odlagališča. Območje ozemlja se določi ob upoštevanju možnosti njegovega izkoriščanja za 25 litrov. Objekt mora biti izbran izven kraja, kraj počitka za državljane.

Skladiščne metode

Skladiščenje uporabljenih surovin se lahko izvaja:

1. Okupite kupe.
2. terase.
3. V boksih.
4. postelje.
5. V jarkih.
6. V zabojnikih.
7. V tankih.
8. Na kartah.
9. V pogonu.
10. Na platformah.

Objekti se vpisujejo v register odvoza odpadkov (GRRO). Prepovedano je skladiščenje materialov na mestih, ki niso navedena v njem.

rok za pridobitev dovoljenja

Za izdajo dovoljenja za objavo gradiva traja dlje kot za prevoz in zbiranje. Če govorimo o situaciji, ko ima zainteresirana oseba vse potrebne dokumente z zgornjega seznama, bo skupno obdobje za pridobitev dovoljenja približno 5,5 meseca. Registracija vključuje pripravo utemeljitve, usklajevanje v treh pristojnih organih in dve kontroli. Vendar je treba opozoriti, da se izdaja dokumenta v praksi izvaja za daljše obdobje. Če zainteresirana oseba nima projektov SPZ in najvišjih dovoljenih emisij, se registracija odloži za čas pridobitve sklepov o teh dokumentih. Na primer, po zadnjem zakonu se izda v 5 mesecih. S hkratnim oblikovanjem se lahko srečate približno 6-7 mesecev. Vendar pa bo v tem primeru treba vključiti dodatne strokovnjake. Presoja vplivov na okolje in javne obravnave bodo trajale najmanj 3 mesece. Posledično se zdi leto in pol najbolj realno obdobje. Hkrati bi morali imeti strokovnjaki, ki sodelujejo pri oblikovanju, jasen urnik.

Osnutek predpisov o odstranjevanju odpadkov

Za preprečitev negativnegavpliva na okolje pri opravljanju gospodarske ali druge dejavnosti občanov in pravnih oseb, uporabnikov naravnih virov, so določene meje dopustnega vpliva na okolje. Ti vključujejo standarde za nastajanje odpadkov in omejitve za odlaganje odpadkov (NOOLR). V primeru njihovega preseganja nosijo zakonsko določeno odgovornost subjekti gospodarskih in drugih dejavnosti. Praviloma se osnutki predpisov potrjujejo za največ 5 let. Hkrati podjetja potrjujejo nespremenljivost procesa in surovin, ki jih uporabljajo podjetja. To se naredi s pripravo poročila. Ta dokument se predloži teritorialnim oddelkom Rosprirodnadzorja. Če je bil projekt razvit ob upoštevanju uveljavljenih zahtev, bo vseboval standarde, ki so čim bližje dejanskemu stanju. Medtem pa strokovnjaki pogosto delajo napake pri uporabi metode izračuna. Posledično se v prvem letu dejavnosti podjetja v okviru projekta odkrijejo presežki uveljavljenih standardov.

reševanje težav

Uporabniki naravnih virov se dobro zavedajo, kaj jim grozi odsotnost standardov. V postopku izračuna četrtletnega plačila za negativni vpliv na naravo se bo znesek bistveno povečal. To je posledica dejstva, da v primeru preseganja mejnih vrednosti zakonodaja določa zvišanje koeficientov za odlaganje odpadkov. Leto 2016 je bilo še posebej pomembno za to, da so uporabniki naravnih virov na ta način odgovorni. Omeniti velja še enopomemben odtenek, povezan z izračuni. Povečajoči koeficienti za odlaganje odpadkov se uporabljajo tudi v primeru, ko je bil načrt NOLR izdelan v skladu z zahtevami, postavljeni so bili potrebni kazalniki, vendar je v tekočem obdobju nastalo in skladiščeno več odpadnih surovin, kot je določeno z dokumenti.

Terminologija

Omejitev odlaganja odpadnih surovin je največja dovoljena količina odpadkov določene vrste, ki jo je dovoljeno skladiščiti na določen način določeno obdobje v specializiranih objektih. Pri izračunu se upošteva ekološka situacija na ozemlju. Standard za nastajanje odpadkov je ugotovljena količina odpadnega materiala določene vrste pri proizvodnji proizvodne enote.

Konkretizacija konceptov

Omejitev umestitve, ob upoštevanju zgornjih informacij, je največja količina odpadkov, ki jih ima podjetje pravico akumulirati za kasnejši prenos na licenčno lokacijo za dolgoročno skladiščenje ali odstranjevanje. Določi se glede na zmogljivost pogonov in rok skladiščenja pred odvozom na odlagališče. Vendar ta pristop k opredelitvi precej nejasnega pojma še zdaleč ni edini. Po drugem mnenju se domneva, da se izraz nanaša le na skladiščenje/odlaganje odpadnega materiala v posebnih objektih in ne vključuje pojma skladiščenja na ozemlju podjetja. Podrobnosti opredelitev najdete v postopku, ki ga je odobrilodredba Ministrstva za naravne vire št. 50 iz leta 2010. Zlasti navaja, da se standardi za nastanek odpadnih surovin uporabljajo za določitev njihove pričakovane količine ob upoštevanju načrtovanih kazalnikov količine proizvedenih izdelkov, opravljeno delo ali opravljene storitve. Isti postopek določa, da so v pravilniku za izdelavo in odobritev NOLR določene zahteve za pripravo in predložitev dokumentacije za določitev največje dovoljene količine materialov določene vrste, poslanih v ustrezne objekte, ob upoštevanju okoljskih razmer na tla. Ta opredelitev je identična besedilu iz zveznega zakona št. 89. V skladu s tem načrt standardov določa le omejitev odlaganja, ne pa tudi kazalnikov nastajanja odpadkov. Kršitev deklariranih parametrov nadzorni organi enačijo z upravnim prekrškom. V skladu s tem nastane odgovornost na način, ki ga predpisuje Zakon o upravnih prekrških.