Administrativno upravljanje: smernice, administrativne in klasične metode, značilnosti in načela

2024 Avtor: Howard Calhoun | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2023-12-17 10:40

Upravni management je ena od smeri sodobnega managementa, ki proučuje upravne in upravne oblike upravljanja. Hkrati je uprava sama organizacija delovanja osebja, ki temelji na formalizaciji, strogih spodbudah in strogi regulaciji.

Bistvo koncepta

Danes je običajno razlikovati med dvema področji administrativnega upravljanja:

gradnja organizacijske strukture,

ustvarjanje racionalnega sistema za upravljanje organizacije

Med značilnostmi je treba poudariti naslednje:

hierarhija,

pogosta uporaba linearne funkcionalne in linearne strukture upravljanja,

deljenje moči,

najnatančnejša delitev moči v vsakem položaju,

uporaba formaliziranih metod za sprejemanje vodstvenih odločitev

Upravni tip upravljanja se aktivno uporablja v vladi. V zvezi s tem bi bilo logično opozoriti na koncept javne uprave, ki je posebna vrsta državne dejavnosti, ki je namenjena vodenju državnih zadev. Izvršilna oblast je v njenem okviru skoraj v celoti implementirana. Med značilnostmi te vrste upravljanja velja izpostaviti:

operativna in neprekinjena narava dejavnosti,

izvajanje posebnih funkcij, ki zahtevajo določeno enotno tehnologijo,

strokovno osebje

uvedba funkcionalnih in pravnih režimov,

uporaba ukrepov upravne odgovornosti

delovanje upravnega aparata, ki je zgrajen v hierarhičnem vrstnem redu

V korporativnem upravljanju je nesporna tudi vrednost predstavljene vrste vodenja. Razlog za to je v dejstvu, da se z njegovo pomočjo uporablja upravni vir, ki enemu ali drugemu uradniku omogoča doseganje različnih ciljev zahvaljujoč uradno podeljenim pooblastilom.

Danes se je usposabljanje specialistov po programu "Magister poslovne administracije" izredno razširilo. Takšni strokovnjaki so res povprašeni kot višji menedžerji v številnih podjetjih.

konceptupravni tip menedžmenta v klasični teoriji organizacije in upravljanja

Tri glavna področja klasične smeri upravljanja:

1. Znanstveno upravljanje. Osredotoča se na znanstveno utemeljitev organizacije proizvodnje. Večinoma je predstavljen industrijski management. Na tem področju je racionalnost zelo dragocena. Ustanovili F. W. Taylor, F. Gilbert in G. Gant.
2. Klasično administrativno upravljanje. Primarna pozornost je bila namenjena organizaciji kot celovitemu organizmu. Glavne funkcije so organizacija, načrtovanje, nadzor, koordinacija in veriga poveljevanja. A. Fayol in M. P. Faiolet sta postala ustanovitelja tega področja.
3. Koncept birokratskih organizacij. M. Weber je bil njen ustanovitelj. Temelji na natančni opredelitvi delovnih obveznosti, pa tudi področij odgovornosti zaposlenih. Obstaja jasna razlika med upravljanjem in lastništvom. Upravljanje je zgrajeno izključno na neosebni osnovi, na čelu katere je racionalnost. Predpostavlja uradno poročanje.

Dolgoletno raziskovanje je pripeljalo do spoznanja, da je normalno delovanje podjetja nemogoče brez učinkovitega upravljanja. To je bil glavni predpogoj za nastanek prvih idej o konceptu managementa.

Fape oblikovanja menedžmentskih šol

Prva šola klasičnega managementa velja za znanstveno, ustanovil jo je Frederick Taylor. Njegova glavna ideja je, daupravljanje je postalo nekakšen sistem, ki temelji na znanstvenih načelih. Hkrati ga je treba izvajati s pomočjo ukrepov in metod, posebej zasnovanih za to. Bistvo teorije je, da ne samo proizvodna tehnologija, ampak tudi delo potrebuje stalno standardizacijo in oblikovanje. Prav organizaciji in vodenju dela je treba nameniti veliko časa. Hkrati je nujno izboljšati plačni sistem. Omeniti velja, da je bilo ob uporabi Taylorjevih idej v praksi mogoče dokazati njihov pomen, saj se je produktivnost dela znatno povečala.

Nadaljnji razvoj stališč znanstvenikov je bil določen z aktivnim razvojem industrije. Henri Fayol, izjemen francoski inženir, je še naprej populariziral Taylorjeve ideje. Prav on je predlagal formalizacijo opisa dela vodstva v podjetjih, pri čemer je poudaril njihove značilne funkcije in dejavnosti. Tu izvira klasična upravna šola managementa. Fayol je bil prvi, ki je oblikoval osnovna načela upravljanja. Najvišje menedžerje naj vodijo pri reševanju vodstvenih nalog, pa tudi pri opravljanju nalog menedžerja.

Velik prispevek upravne šole menedžmenta je v tem, da se management obravnava kot univerzalen proces, ki je sestavljen iz celega seznama funkcij, ki so med seboj povezane. V njej je bila oblikovana teorija upravljanja podjetij.

Osnovna načela upravljanja

Fayolova načela za gradnjo struktureorganizacija, pa tudi vodenje proizvodnje, sta danes aktualna. Zaradi tega se administrativna šola pogosto imenuje klasična.

Glavno bistvo načel upravljanja po upravni šoli managementa:

1. Razdelitev dela. Zahvaljujoč izvajanju tega načela je mogoče zmanjšati število predmetov, na katere vsak udeleženec v procesu upravljanja osredotoča svojo pozornost.
2. Odgovornost in moč. Treba je razumeti, da so ti koncepti medsebojno povezani. Moč pomeni pravico do ukazov, pa tudi moč, ki zahteva poslušnost. Delita si uradno (včasih imenovano uradno) in osebno (tisto, ki je utemeljeno z osebnimi lastnostmi) moč. Povezava pojmov je posledica dejstva, da brez odgovornosti ni moči.
3. Disciplina. To načelo predpostavlja poslušnost.
4. Enota poveljevanja. Predpostavlja se, da lahko zaposleni ne glede na vrsto dejavnosti prejema naročila izključno od enega uradnika.
5. Osebni interesi naj bodo podrejeni splošnim. Interesi skupine zaposlenih ali ene osebe ne morejo biti višji od interesov celotne organizacije.
6. Enotnost direktorata. En vodja in en sam delovni načrt po tem načelu morata biti v isti organizaciji.
7. Centralizacija. Za uspeh organizacije je pomembno, da ima center za upravljanje (možgane).
8. Nadomestila za zaposlene. Ta koncept se nanaša na stroške opravljenih storitev. Ta cena mora biti poštena, hkrati pa zadovoljiti tako zaposlenega kot delodajalca.
9. Naroči. Vsako podjetje mora poskrbeti za delovno mesto za vsakega zaposlenega.
10. Pravičnost. Posebnosti upravnega upravljanja so, da mora vodja katerega koli podjetja poskušati vnesti duh pravičnosti, ki združuje vse ravni skalarne verige. To je edini način, da se prepričate, da bo osebje delalo z največjo učinkovitostjo in predanostjo organizaciji.
11. Pobuda. To se nanaša na možnost razvoja načrta in zagotavljanje njegovega uspešnega izvajanja. V primeru pozitivnega rezultata je treba pobudo nagraditi.
12. Korporativni duh. Moč organizacije je v harmoniji med vsemi člani osebja.

Nadzor upravljanja

Načela administrativnega upravljanja nadzor klicev ena najpomembnejših vodstvenih funkcij. Strokovnjaki trdijo, da brez tega ni mogoče izvajati nobenih funkcij upravljanja v organizaciji.

Strokovnjaki se soglasno strinjajo, da je glavna vsebina vodstvenega nadzora naslednja:

Zbiranje in obdelava ter analiza rezultatov, ki so bili pridobljeni kot rezultat delovanja vseh oddelkov podjetij. Po tem je nujno te podatke primerjati z načrtovanimi kazalniki, zaradi česar bodo ugotovljena odstopanja in bo mogoče ugotoviti njihove vzroke. Zahvaljujoč nadzoru upravljanja je mogoče zagotoviti, da so vsa odstopanja zabeležena. To je pomembno za sprejemanje nujnih odločitev, ki zadevajoustvarjanje dohodka s strani podjetja

Analizirajte razloge, zakaj trenutna dejavnost odstopa od načrtovanega vedenja. Na tej stopnji je mogoče prepoznati verjetne razvojne trende podjetja

Razvijajte dejavnosti, ki so potrebne za doseganje zastavljenih ciljev. Tukaj je treba sprejeti posebne vodstvene odločitve

Izdelava sistema poročanja v podjetju, ki se bo uporabljal v njegovih podružnicah in hčerinskih družbah. Obvezno poročanje o rezultatih dela celotnega podjetja, pa tudi vsakega posameznega oddelka

Državni upravni urad

Skladno z družbenim in administrativnim upravljanjem je sprejeta naslednja delitev zaposlenih:

Državna služba. Ta skupina tradicionalno vključuje visoke uradnike, ki so svoje položaje prevzeli zahvaljujoč dolgoletnim zaslugam. Mandat je neposredno povezan z dolžino časa, ko je politični voditelj, ki ga podpirajo, na čelu vlade

Javna storitev. To vključuje profesionalne zaposlene, ki opravljajo svoje funkcije za nedoločen čas. Sprememba vodstva vlade ne more biti razlog za odstranitev takšnih zaposlenih z dela

Takšno delitev v sistemu javne uprave so predlagali angloameriški znanstveniki.

Organizacija upravnega upravljanja na državni ravni nakazuje, da je sfera vpliva menedžerjevvključujejo državne organizacije in organe, državno premoženje. Prav tako lahko vplivajo na javno lastnino, kar zadeva duhovni, kulturni in družbeno-ekonomski razvoj, pa tudi zagotavljanje svobode državljanov itd.

Številni znanstveni članki obravnavajo javno upravo v precej širšem smislu, kjer pokriva 3 veje oblasti:

• izvršni,
• sodni,
• zakonodajno.

V ožjem pomenu velja samo za izvršilno vejo.

Toda hkrati je pomembno omeniti, da nobena od zgornjih vej oblasti ne more delovati brez vodstvenega procesa. Tako je v zakonodaji bistvo koncepta upravljanja v zmožnosti zagotoviti namensko in dosledno pripravo zakonodaje.

Specifikacije za sistem upravnega upravljanja

Upravna šola menedžmenta predvideva, da je pred uvedbo administrativnega nadzora treba rešiti glavne težave s poslom. To pomeni, da je treba poznati vrste storitev ali izdelkov, ki jih lahko ponudi potrošniku in po katerih je povpraševanje.

Organizacija administrativnega upravljanja je nemogoča, če je proizvodnja nedonosna. Ta pogoj je treba vsaj teoretično upoštevati. Stroški proizvodnje in višina plač niso pomembni.

Predpogoj za administrativno upravljanje osebja je toplače je treba redno izplačevati. Teoretična možnost plačila bi morala obstajati tudi ob dejanskih zamudah.

Menedžment bi moral vzeti za osnovo ideologijo, po kateri je mogoče doseči ekonomski učinek ne na račun prihrankov pri plačah zaposlenih. Lahko ga povečate na druge načine. Na primer zaradi odprave neproduktivnega časa, pa tudi zaradi povečanja produktivnosti uporabe delovnega prostora in opreme, zmanjšanja števila napak itd.

Podjetje mora imeti obratna sredstva, kot tudi možnost njihovega pravočasnega dopolnjevanja. Upravna šola za management v managementu ugotavlja, da je nemogoče doseči dober rezultat samo z dolgom.

Izbira optimalne strukture upravljanja podjetja

Organizacijska struktura menedžmenta je celovit sklop subjekta in objekta upravljanja, ki sta med seboj povezana z močnimi informacijskimi povezavami. V njem je mogoče odražati shemo sistema vodenja, ki obstaja v organizaciji.

Vrste organizacijskih struktur lahko razdelimo v naslednje glavne skupine:

organsko (imenovano tudi prilagodljivo),

birokratski (tudi tradicionalni)

Normativni model birokracije racionalnega tipa ima naslednje konceptualne določbe:

1. Hierarhija v upravljanju. To pomeni, da so nižje ravni podrejene višjim.
2. Natančna delitev dela. domnevno,da je treba na vsakem delovnem mestu zaposliti usposobljeno osebje. Administrativno upravljanje je zelo pomembno pri tej točki, ki velja za temeljnega pomena za uspeh katere koli organizacije.
3. Prisotnost formalnih norm in pravil, ki jih je treba upoštevati. To zagotavlja, da bodo naloge in odgovornosti menedžerjev homogene.

Metode upravljanja

Pomembno mesto v sistemu upravljanja imajo administrativne metode upravljanja. Zasnovani so za:

za nadzor dela s kadri, pa tudi izvajanje sprejetih odločitev;

zagotoviti učinkovitost in organizacijsko jasnost dela vodstvenega aparata;

jamčijo za vzdrževanje urnika dela, ki ga zahteva podjetje, kot tudi za izvrševanje odločitev, odredb in sklepov vodstva

Upravne metode upravljanja so direktivne narave, zahvaljujoč kateri lahko dobite nedvoumno rešitev problema in zagotovite neposreden vpliv na obnašanje upravljavskega objekta.

Te metode so zbrane v sistemu tehnik in metod, s katerimi je mogoče zagotoviti namensko, usklajeno, učinkovito in sistematično delo tako vodenih kot nadzornih sistemov. Razvoj upravnega upravljanja je nemogoč brez uporabe teh metod.

Vrednotenje učinkovitosti upravljanja

Merjenje učinkovitosti administracije je obvezno. Upravna šola menedžmenta predlaga, da morate rezultat vodstvene dejavnosti povezati zstroške sredstev, ki so bila porabljena za dosego tega cilja. Na učinkovitost dela menedžerjev vpliva veliko dejavnikov, ki so organizirani v dve glavni skupini.

Prva skupina po teorijah upravnega upravljanja vključuje naslednje dejavnike:

Zmožnosti upravljanja podjetja (to upošteva vse vire, ki jih ima organizacija na razpolago)

Stroški za delovanje in vzdrževanje sistemov upravljanja

Nabor različnih vrst koristi (socialnih, ekonomskih in drugih), ki jih organizacija prejme pri izvajanju dejavnosti upravljanja

Upravno upravljanje vključuje v drugo skupino celoten seznam sekundarnih dejavnikov, vključno z:

Raven spretnosti izvajalcev in delavcev

Organizacijska kultura

Delovni pogoji

Stopnja, v kateri so menedžerji zagotovljeni s pripomočki, ki jih potrebujejo

Končni rezultati dela organizacije so neposredno odvisni od celotne uspešnosti. Druga skupina dejavnikov označuje učinkovitost, s katero se uporabljajo določene vrste virov. Pri ocenjevanju učinkovitosti administracije se nujno uporabljajo kazalniki dobičkonosnosti in dobička.