Zavarovalni nadzor v Ruski federaciji

2024 Avtor: Howard Calhoun | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2023-12-17 10:40

Zavarovanje je pravna pogodba. V njem se zavarovalnica zavezuje, da bo prevzela morebitna tveganja druge osebe – zavarovanca. Vsa pravna razmerja med zavarovalnico in zavarovancem morajo biti dokumentirana v obliki pogodbe.

Da bi stranka prejela znesek ob nastanku zavarovalnega dogodka, obstaja poseben državni nadzor nad delom vseh zavarovalnic. In prav za te namene je treba zavarovalniško dejavnost licencirati. Kaj je v bistvu zavarovalniški nadzor in kakšne so njegove funkcije?

Zavarovalni nadzor v Rusiji

Zavarovalnica prevzema tveganja, določena v pogodbi, pod določenimi pogoji in za določeno plačilo. Da ne bi šlo v stečaj, mora imeti vsako podjetje aktuarje – tiste zaposlene, ki izračunajo stopnjo verjetnosti dogodka. Aktuarji morajo imeti potrebne kvalifikacije.

Prihodki od nakupov polic morajo pokrivati stroške, da bo organizacija še naprej solventna in opravljala svoje funkcije v gospodarstvu države. Poleg tega so nekatere vrste zavarovanja v Rusiji obvezne. Na primer zavarovanje notarske prakse.

Zavarovalnice, ki kupujejo polico, so v celoti zaščitene pred posledicami morebitne katastrofe. V vseh državah sveta zavarovalne agencije kopičijo znatne vsote. In izpolnjevanje njihovih obveznosti je treba pozorno spremljati.

Če naročnik ne prejme odškodnine ali prejme manjši znesek, kot je določeno v pogodbi, se zaupanje v takšne organizacije izgubi.

Kdo nadzira zavarovalnice?

V času prehoda na tržno gospodarstvo v težkih 90. letih, ko se je obnavljala državna struktura, je od leta 1996 Oddelek za nadzor pri Ministrstvu za finance opravljal funkcije nadzora nad zavarovalnimi zastopniki in storitvami zasebnega zavarovanja. Od leta 2004 so vsa pooblastila za nadzor prenesena na Zvezno službo Ministrstva za finance.

Leta 2011 je bil FSIS ukinjen. Funkcije FSSN je opravljal FS po fin. trgih in Banke Ruske federacije. Trenutno (od leta 2013) vse te funkcije nadzora zavarovalnic opravlja Oddelek za zavarovalni trg pri Centralni banki Ruske federacije.

Zakonodaja, ki ureja zavarovanje in nadzor zavarovalniške dejavnosti

Kako je zavarovanje urejeno? Zavarovalniški nadzor v Ruski federaciji se izvaja na podlagi poglavja 48, del 2 Civilnega zakonika. Licenciranje se izvaja pod pogoji, določenimi z odredbo št. 02–02/08. Za zdravstveno zavarovanje velja zakon "o zdravstvenem zavarovanju" z dne 29.6.91.

Funkcije zavarovalnega nadzora

Zavarovalniški nadzor v Ruski federaciji kot integralni sistem opravlja naslednje glavne funkcije:

• Oddelek uveljavlja zakone o zavarovanju.
• Potrjevanje aktuarjev.
• Izdaja ali prekliče licence.
• Zagotavljanje enotne državne politike.
• Standardna funkcija izdelave.
• Nadzor subjektov zavarovalniške dejavnosti. Preprečevanje njihovega bankrota.

Seveda je ena glavnih funkcij varovanje pravic zavarovancev. Oddelek izda tudi dovoljenje zavarovalnim agencijam za povečanje odobrenega kapitala ali dovoljenje za odprtje podružnice agencije s tujimi naložbami v Rusiji.

Pomembna točka je tudi državni nadzor nad zavarovalniškim trgom, da se prepreči monopol na tem trgu. Protimonopolni odbor tudi nenehno spremlja zavarovalnice.

Načela zavarovalnega nadzora

Zavarovalniški nadzorni organ ima določena pooblastila. Ima pravico opraviti revizijo in upravno kaznovati krivce ali sprožiti primer na sodišču. Toda tudi sam nadzorni organ je podrejen določenim načelom, saj je tudi podrejena struktura.

Zavarovalni nadzor se izvaja po načelih:

1. Legalnosti. Državni zakoni so predmet vseh javnih organov in vseh uradnikov.
2. Organizacijska enotnost. Tako teritorialna kot osrednja delujeta kot celota.
3. Glasnosti. Načelo pomeni, da so vsi podatki o dejavnosti Oddelka v javni domeni. Objavljeno je na spletu zaširši javnosti, tako da ima vsak dostop do informacij. Prav tako je vsaka zavarovalnica preprosto dolžna posredovati javnosti svoje finančne kazalnike za analizo svoje konkurenčnosti. Resnični podatki o finančnem stanju zavarovalnice bodo zavarovancu pomagali pri navigaciji pri izbiri, če se še ni odločil, pri kateri družbi naj se prijavi.

Tako lahko ministrstvo nadzoruje zavarovalniško dejavnost v Rusiji in poskrbi, da za vse subjekte veljajo enotne zakonske zahteve, zavarovanci pa mirno, brez skrbi vlagajo denar.

Namen zavarovalniškega nadzora v Rusiji

Država in glavni akterji na trgu bi se morali »slišati« in sodelovati. To je v interesu obeh strani. Zavarovalniški nadzor torej vključuje določanje naslednjih ciljev s strani Oddelka:

• Formiranje interesa potencialnih porabnikov storitev zavarovalnic.
• Nadaljnja izgradnja sistema državnega nadzora
• Zagotavljanje izpolnjevanja obveznosti zavarovalnic za izdajo denarja
• Oblikovanje infrastrukture zavarovalniškega trga.
• Usposobitev novega osebja.
• Ustvarjanje pogojev za vlaganje v zavarovanje.

Vsi nadzorni ukrepi, ki jih izvaja zavarovalniški nadzor Ruske federacije, prispevajo k razvoju zavarovalniškega trga.

Opozoriti je treba, da ta nadzor ureja tudi dejavnost tujih podjetij in družb s prevladujočim deležem tujega kapitala. Trg zavarovalniških storitev v Ruski federaciji bi moral biticivilizirano, kar pomeni, da je treba izboljšati davčno politiko zavarovalnic.

Kako se nadzoruje zavarovalniška dejavnost?

Dejavnosti Službe za zavarovalni trg se izvajajo z oblikovanjem predpisov in nadzorom nad njihovim izvajanjem.

Zavarovalniški nadzor v Ruski federaciji lahko vpliva na trg na naslednje načine:

• pojasnjuje nekatera vprašanja, ki so v pristojnosti organa za nadzor zavarovalništva;
• podaja podatke iz enotnega registra zavarovancev ali registra različnih združenj zavarovancev;
• deluje pri nadzoru licence za zavarovalne dejavnosti;
• preklic licence.

Nadzor je namenjen predvsem razvoju zavarovalniške dejavnosti, ne izvaja se z namenom, da bi jo ovirali. Zato se tak nadzor izvaja v interesu tako stranke kot zavarovalne agencije.

Odgovornost strank v skladu z zakonodajo Ruske federacije

Za kršitev pogojev, opisanih v pogodbi, nosita vso odgovornost obe stranki (tako zavarovalnica kot zavarovanec). Zavarovalec je zaščiten z Zakonom o varstvu potrošnikov. Za kršitev pravic ima potrošnik zavarovalnih storitev pravico zahtevati moralno škodo.

Zavarovalnica ne sme plačati odškodnine v primeru, da je stranka zavarovalnice kriva za dogodek. Dejansko so za zakonodajo Ruske federacije vsi tržni subjekti enakovredni.

Obstaja tudi določba, ki pravi, da posameznik, ki je po zakonu dolžan zavarovati, vendar nezavarovana, je lahko tožena. Podrobneje so vsa razmerja teh predmetov obravnavana v poglavju. 48 "Zavarovanje" Civilnega zakonika.