Zvezno lastnino upravlja vlada Ruske federacije

2024 Avtor: Howard Calhoun | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2023-12-17 10:40

Upravljanje zvezne lastnine spada v izključno pristojnost vladnih agencij. Zakonodaja opredeljuje obseg teh pooblaščenih institucij, postopek in pogoje za uporabo, razpolaganje, lastništvo premoženja. Razmislite še, kdo upravlja zvezno lastnino.

Splošne informacije

Na zvezni ravni obstajajo različni organi. Med njimi se vzpostavijo tesni odnosi. Na tej ravni delujejo zlasti predsednik, vlada, zvezna skupščina, sestavni subjekti Ruske federacije, davčni in drugi oddelki in ministrstva, skladi itd. V obstoječem sistemu ima posebna vloga vodja države. Predsednik je tisti, ki z izdajo odlokov in odredb zagotavlja doslednost v delovanju vseh institucij oblasti. Ti akti med drugim usklajujejo upravljanje zveznega premoženja. Takšni odloki in ukazi imajo več ali trajen učinek.

Državni organi (zvezni)lastnina

Ključno vlogo pri reševanju vprašanj v zvezi z državnim premoženjem imajo izvršilne institucije oblasti. Najvišji organ v sistemu je vlada. Z ustavo in zveznim zakonom ima ustrezna pooblastila. Vlada upravlja zvezno lastnino v sodelovanju z različnimi državnimi institucijami, državnimi podjetji, ustanovami in delniškimi družbami. V sistemu oblasti so bila ustanovljena tudi ministrstva, katerih pristojnosti vključujejo vprašanja državne lastnine. Ministrstvo za gospodarski razvoj ima posebno pristojnost. Opozoriti je treba tudi na Zvezno agencijo za upravljanje zveznega premoženja. Ta institucija rešuje ogromno nalog, vključno z zagotavljanjem storitev prebivalstvu, zagotavljanjem izvajanja državne politike v nepremičninskem sektorju.

Superior Executive Institute

Kot je navedeno zgoraj, zvezno lastnino upravlja vlada Ruske federacije. V procesu izvajanja svojih pooblastil ta institucija sodeluje z drugimi strukturami v dveh smereh: od zgoraj navzdol in od spodaj navzgor. V prvem primeru pobuda prihaja s strani vlade, v drugem pa s strani lokalne izvršilne oblasti.

kompetentnost

V teku:

1. Zagotovljena je enotnost socialno-ekonomskega prostora in svoboda gospodarske dejavnosti.
2. Razvija se naložbena politika in sprejemajo se ukrepi za njeno izvajanje.
3. Napovedan je socialno-ekonomski razvoj, pripravljajo se programi za širitev prednostnih sektorjev nacionalnega gospodarstva.
4. Državna politika na področju mednarodnega in finančnega sodelovanja se razvija in izvaja.
5. Upravlja se zvezna lastnina.
6. Izvajajo se ukrepi za zaščito interesov ruskega proizvajalca.
7. Oblikuje se mobilizacijski gospodarski načrt, zagotavlja se delovanje obrambnih industrij.

Ključne naloge

Ker je vlada Ruske federacije primarno odgovorna za upravljanje zveznega premoženja, je tej instituciji dodeljena velika količina dela. Ta struktura pri svojih dejavnostih upošteva potrebo po stabilizaciji in širitvi proizvodnje v državnih podjetjih, uporabo protimonopolnih in drugih ukrepov. Za zagotavljanje upravljanja zveznega premoženja vrhovni izvršilni inštitut obravnava osnutke privatizacijskih načrtov, rešuje vprašanja v zvezi z zagotavljanjem subvencij, subvencij in drugih vrst pomoči na brezplačni in povratni podlagi.

Ministrstvo za gospodarski razvoj

Ima obsežne pristojnosti v nacionalnem gospodarstvu. Naloge ministrstva vključujejo tudi upravljanje zveznega premoženja. Med njegovimi ključnimi lastnostmi je treba omeniti:

1. Razvoj predlogov za razvoj javnega sektorja gospodarstva skupaj z drugimi izvršilnimi strukturami, analiza in napovedovanje razvoja.
2. Načrtovanje reforme državnih podjetij, splošno metodološko vodenje in usklajevanje dejavnosti drugih državnih institucij na tem področju.
3. Sodelovanje pri formacijiprivatizacijska politika in upravljanje državnega premoženja.
4. Nadzor nad dejavnostmi naravnih monopolov, razvoj proizvodnih napovedi.

Ministrstvo za gospodarski razvoj pri svojem delu tesno sodeluje z drugimi ministrstvi (kmetijstvo, energetika, ekologija in naravne vire, trgovina in industrija, regionalni razvoj itd.).

Računski zbor

Zgoraj je bilo omenjeno, da upravljanje zveznega premoženja ne izvaja samo izvršilna veja oblasti. Pooblaščene strukture na tem področju vključujejo računsko zbornico. Je stalna institucija, ki zagotavlja finančni nadzor. Računsko zbornico oblikuje zvezna skupščina. Ena od ključnih nalog strukture je ugotavljanje smotrnosti in učinkovitosti porabe proračunskih sredstev in uporabe državnega premoženja.

Zvezna agencija za upravljanje državnega premoženja (Rosimuschestvo)

Ta struktura je v pristojnosti Ministrstva za gospodarski razvoj. Neposredno upravljanje zveznega premoženja izvaja centralni urad Zvezne agencije za upravljanje premoženja. Ta struktura deluje na področju zemljiških razmerij, izvaja funkcije zagotavljanja države. storitve. Zvezna agencija za upravljanje premoženja:

1. Zagotavlja upravljanje zvezne državne lastnine, analizira procese, povezane z njeno privatizacijo in odsvojitvijo. V te namene sociološki, marketinški, znanstveno-tehnični in drugiraziskave. Na podlagi pridobljenih rezultatov se razvijajo predlogi za izboljšanje ekonomskih metod in mehanizmov za reformo lastninskih in zemljiških razmerij.
2. Pregleduje vprašanja v zvezi z optimizacijo števila delnic v delniški družbi, ki so v državni lasti. Izvajanje te naloge zagotavlja izvajanje državne politike in ohranjanje regulativnih mehanizmov v ustreznih gospodarskih sektorjih.
3. Analizira kazalnike uspešnosti enotnih državnih podjetij po sektorjih nacionalnega gospodarstva, da optimizira njihovo število in poveča konkurenčnost.
4. Povzema obstoječe predloge v zvezi z vprašanji izboljšanja procesov razpolaganja in upravljanja s premoženjem.
5. Razvija program zemljiške reforme s sodelovanjem zainteresiranih izvršilnih struktur.
6. Pripravlja zakone in druge predpise, ki se nanašajo na vprašanja računovodstva, razpolaganja, lastništva, privatizacije in nadzora nad uporabo državnega premoženja.
7. Pripravlja predloge vladi o razmejitvi državnega premoženja. To delo se izvaja skupaj z regionalnimi in lokalnimi oblastmi.

centralni urad Zvezne agencije za upravljanje premoženja

Njegova struktura vključuje:

1. Uprava (vodja in njegovi namestniki).
2. Svetovalci (pomočniki).
3. Strukturne enote.

Slednji vključuje kontrole:

1. Registracija, analizadejavnosti za uporabo državnega premoženja.
2. zemeljski sklad.
3. Premoženje državne blagajne, ki zagotavlja materialno osnovo za delovanje struktur moči, organizacij in javnih subjektov.
4. Privatizacija državne lastnine.
5. O delu z aretiranim premoženjem.
6. Pravna uprava.
7. O razpolaganju s premoženjem, zaplenjenim v korist države ali spremenjenim v zvezno last.
8. Infrastrukturne industrije in podjetja vojaško-industrijskega kompleksa.
9. Lastnina organov pregona, organov pregona, sodnih organov.
10. Organizacije za ocenjevanje in revizijo državnega premoženja.
11. Inovativne tehnologije in podjetja industrijskega kompleksa.
12. Socio-kulturne organizacije in tuje lastništvo.
13. O usklajevanju dela teritorialnih struktur.
14. Logistika in vladna naročila.
15. Lastnina znanstvenih podjetij.
16. Informacijska politika.
17. Finance.
18. Skrivno pisarniško delo.
19. Predprodajna priprava in prodaja privatiziranega premoženja.

Teritorialne delitve

Ustanovi jih Zvezna agencija za upravljanje premoženja v skladu z veljavno zakonodajo. Teritorialne enote sestavljajo enoten sistem institucij za upravljanje in privatizacijo državnega premoženja. Ustvarjajo se po odredbi Zvezne agencije za upravljanje premoženja v posamezni občini po shemi, odobreni na predpisan način. Vsi, kise ukvarja z upravljanjem zveznega premoženja, so obdarjeni s pravicami in obveznostmi ter pooblastili za njihovo izvajanje.

Funkcije

Vsaka teritorialna enota Zvezne agencije za upravljanje premoženja, ki zagotavlja upravljanje zveznega (državnega) premoženja, izvaja:

1. Vzdrževanje registra materialnih sredstev, ki se nahajajo v določeni regiji.
2. Evidenca delniških družb, ki so nastale med privatizacijo enotnih državnih podjetij, ki se nahajajo na ozemlju subjekta.
3. Koordinacija akcij za vnos premoženja organizacij v odobreni kapital gospodarskih subjektov, za zavarovanje, vodenje ustreznih registrov.
4. Obračunavanje zveznih zakupov premoženja.
5. Organizacija in nadzor nad izvajanjem programa privatizacije.
6. Zaseb neizkoriščenega ali neustrezno izkoriščanega državnega premoženja prenesen v operativno upravljanje.
7. Zagotavljanje poročil o izvajanju nalog v zvezi s oblikovanjem prihodkovne strani proračuna s prejemki iz uporabe in privatizacije državnega premoženja.
8. Formulacija in prenos potrdil na Zvezno agencijo za upravljanje premoženja za pakete delnic v lasti državnih podjetij.
9. Zakup državnega premoženja, prenesenega na zvezne institucije in podjetja v državni lasti v operativno upravljanje, ter nezavarovanega državnega premoženja.
10. Dajanje soglasja za zagotavljanje predmetov v gospodarskem upravljanju.
11. Zagotavljanje nadzora nad varno in ciljno rabo državnega premoženja. teritorialnostrukture izvajajo potrebne ukrepe za odpravo ugotovljenih kršitev pravil razpolaganja in obratovanja objektov.
12. Dodelitev in izvajanje pregledov (popisov, revizij), vključno z revizijami, za zagotovitev nadzora nad pravilno uporabo in varnostjo državnega premoženja. V okviru te dejavnosti imajo teritorialne enote pravico zahtevati od enotnih državnih podjetij in institucij potrebne informacije in dokumentacijo.
13. Organizacija in izvedba strokovne ocene vrednosti zveznega premoženja.

dodatno

Dejavnosti teritorialnih oddelkov Zvezne agencije za upravljanje premoženja se izvajajo v skladu z veljavno zakonodajo. Vodja izvršilne strukture potrjuje pravilnik o strukturnih službah v skladu s standardnim obrazcem, sprejetim z odredbo Ministrstva za gospodarski razvoj. Imenovanje in razrešitev vodje teritorialne enote opravi minister na predlog vodstva Zvezne agencije za upravljanje premoženja v skladu z zahtevami, določenimi z zakonom. Drugi zaposleni so vpoklicani in odpuščeni v skladu s pravili, ki jih določajo lokalni predpisi (odredbe).

Sklep

Vsi omenjeni zvezni organi in njihove teritorialne enote opravljajo najpomembnejše naloge na področju upravljanja državnega premoženja. Zakonodaja jim daje določen krogpooblastila in pravice. Hkrati je za zagotovitev ustreznega izpolnjevanja nalog, ki so bile za te strukture, zagotovljena odgovornost. Vodje teritorialnih organov Zvezne agencije za upravljanje premoženja organizirajo svoje delo, nadzorujejo skladnost z uveljavljenimi zahtevami. Hkrati so osebno odgovorni za izvajanje nalog, ki so dodeljene enotam. Vodstvo teritorialnih struktur je dolžno poslati poročila višjemu organu (Rosimuschestvo) o opravljenem delu.